籌備和沖刺進(jìn)博會階段， 是上海營商環(huán)境紅利最集中的釋放期。正如應(yīng)勇市長今年10月29日在第30次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議新聞發(fā)布會上所言，“為把進(jìn)口博覽會辦成國際一流的博覽會，國家有關(guān)部門先后出臺了20多項便利化舉措，已全部得到落實?！?/strong>

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而這一切便利化措施的出臺背后，都來自于精準(zhǔn)調(diào)研。

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早在年初，便有大量進(jìn)博會參展商咨詢上海海關(guān)：我們不想6天展完就走，希望繼續(xù)留在境內(nèi)尋找買家，進(jìn)境展品能不能留？能留多久？

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展覽是貿(mào)易的前端，無法實現(xiàn)貿(mào)易的展覽，也就成了無效展覽。在摸清痛點之后，上海海關(guān)從延長ATA單證冊有效期這一需求出發(fā)，向海關(guān)總署積極爭取，終將海關(guān)簽注ATA單證冊項下進(jìn)博會暫時進(jìn)境展覽品的首次進(jìn)境期限，在單證冊有效期內(nèi)從原先的6個月延長至1年。此項新政，使得上海為進(jìn)博會打造“6天+365天”一站式交易服務(wù)平臺的承諾，落地為具體可操作的現(xiàn)實。

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企業(yè)需求緊接著又來。按照現(xiàn)行規(guī)定，即便展覽品希望繼續(xù)留在境內(nèi)通過保稅展示進(jìn)一步尋覓買家，也必須先復(fù)運出境，“回家”一趟，待辦結(jié)手續(xù)后再次申報進(jìn)境。考慮到“其實我想留”的展品絕不在少數(shù)，真“回家”又過于折騰，上海海關(guān)又專報海關(guān)總署并獲批——6天進(jìn)博會結(jié)束后，展覽品不必真“回家”，可結(jié)轉(zhuǎn)到“臨時新家”，即海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所，辦理結(jié)案手續(xù)后，商品性質(zhì)便從展覽品轉(zhuǎn)為保稅貨物，從而切實減少貨物因?qū)嶋H進(jìn)出境而產(chǎn)生的物流運輸成本。

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進(jìn)博會好比源泉，它不斷涌出新問題、新思路，檢驗著上海貢獻(xiàn)新方案的能力。

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再如，此次進(jìn)博會，大量新面孔新產(chǎn)品來華首秀，但最現(xiàn)實的問題是：未獲中國準(zhǔn)入的馬來西亞新鮮榴蓮、多米尼加牛油果等大量產(chǎn)品，它們能否如愿進(jìn)入中國參展？

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如果將暫時未獲準(zhǔn)入的好貨擋在國門外，如果僅僅展示現(xiàn)成的、已進(jìn)入中國的進(jìn)口產(chǎn)品，“讓天下精品盡入吾彀”的進(jìn)博會不就失去了意義？打開國門、擁抱全球、貢獻(xiàn)世界的希冀不就成一句空話了嗎？

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于是，向下跑、向上跑，向外跑，“店小二”們?nèi)N跑法之后，上?？偰茇暙I(xiàn)新方案，向海關(guān)總署爭取到關(guān)于“加強(qiáng)與參展國家或地區(qū)的檢疫準(zhǔn)入談判，支持風(fēng)險水平可接受的農(nóng)畜產(chǎn)品參展并實現(xiàn)對華貿(mào)易”的便利措施。新政太解渴了。多米尼加共和國，今年5月剛與中國建交，隨即不遠(yuǎn)萬里，攜其明星水果前來中國參展。該國牛油果、香蕉等暫未獲我國檢疫準(zhǔn)入，然而10月31日，總重500余公斤的多米尼加水果運抵浦東機(jī)場，浦東機(jī)場海關(guān)關(guān)員對該批次水果實施查驗，并抽取部分送實驗室實施農(nóng)殘重金屬檢測，查驗現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)相關(guān)植物疫情后即實施放行，從而無縫對接前往國家會展中心多米尼加國家館布展……

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10月31日，總重500余公斤的多米尼加水果運抵浦東機(jī)場。（供圖）