近年來,各項(xiàng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的舉措持續(xù)不斷。今年以來,一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)的舉措更是連續(xù)出臺(tái)。
貨幣政策持續(xù)“做加法”:從三次定向降準(zhǔn)到增加小微企業(yè)再貸款、再貼現(xiàn)額度,下調(diào)支小再貸款利率,再到將單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利(MLF)合格抵押品范圍等。
財(cái)稅政策則積極“做減法”:減稅降費(fèi)力度不斷加大,為包括小微企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體營造更為寬松的政策環(huán)境。在支持小微企業(yè)方面,擴(kuò)大減半征收所得稅的小微企業(yè)范圍,放寬創(chuàng)業(yè)投資和天使投資稅收優(yōu)惠條件,提高增值稅起征點(diǎn)等。
“一加一減”之間,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境有所改善,并逐步形成了降低小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新和支持小微企業(yè)融資的政策支持體系,催生了大量創(chuàng)新型、成長型中小企業(yè),提高了新創(chuàng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。
但實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)融資難、融資貴的問題依然沒有得到有效解決。當(dāng)前不少金融機(jī)構(gòu)在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)提供貸款時(shí),仍然存在顧慮。部分小微企業(yè)難以提供合格的抵質(zhì)押和擔(dān)保物,信用度較低,投資風(fēng)險(xiǎn)較大。
當(dāng)前,面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問題,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平要靠“幾家抬”,需要貨幣、信貸、財(cái)稅等多項(xiàng)政策形成合力,多部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),采取全方位、立體式的措施,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,協(xié)同推進(jìn)。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示,除了加大貨幣政策支持力度外,還需要加大財(cái)稅政策激勵(lì),通過一定的稅收優(yōu)惠政策來調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)從事小微金融的積極性。
貨幣信貸政策方面,近期,市場(chǎng)流動(dòng)性充裕、融資成本穩(wěn)中有降,信貸投放力度進(jìn)一步加大,擴(kuò)大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持。最新數(shù)據(jù)顯示,近期貸款投放明顯加快,7月份新增人民幣貸款1.45萬億元。
就財(cái)稅政策而言,中信證券研究部固定收益首席分析師明明認(rèn)為,稅收優(yōu)惠政策和融資擔(dān)?;鹩兄诮档推髽I(yè)成本。財(cái)稅政策要繼續(xù)在兩方面發(fā)力,一方面是對(duì)加大金融機(jī)構(gòu)支小業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支小積極性;另一方面,對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠,直接降低小微企業(yè)成本。
“下一步,除了進(jìn)一步減稅,我們將助力解決小微企業(yè)融資困難,加快組建國家融資擔(dān)保基金,落實(shí)不低于600億元基金首期出資?!必?cái)政部副部長劉偉近期介紹,國家融資擔(dān)保基金將努力實(shí)現(xiàn)每年支持15萬家(次)小微企業(yè)和新增1400億元貸款的政策目標(biāo)。同時(shí),將對(duì)地方拓展小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)用取得明顯成效的予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境的改善還有賴于社會(huì)信用體系建設(shè)的深化和營商環(huán)境的持續(xù)改善。“建立政府主導(dǎo)的金融信息共享平臺(tái),對(duì)緩解小微企業(yè)融資難、融資貴至關(guān)重要?!比A夏銀行普惠金融部負(fù)責(zé)人建議,成立覆蓋工商、稅務(wù)、公積金、社保、公安、法院等信息的大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),形成良好的企業(yè)信用信息歸集和共享機(jī)制,這將有助于商業(yè)銀行加快小微企業(yè)融資產(chǎn)品創(chuàng)新、加大融資力度。
有專家認(rèn)為,緩解實(shí)體融資難題還須加大產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),引導(dǎo)各方投資需求與企業(yè)融資需求相結(jié)合,鼓勵(lì)加大對(duì)小微企業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的投資力度。要以“幾家抬”的思路,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難點(diǎn)“痛點(diǎn)”,尤其是著力提升小微企業(yè)融資可得性,達(dá)到增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)貸款、降低成本、改善服務(wù)的目的。(陳果靜)
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