大海之南氣象新

　　——習(xí)總書(shū)記“4·13”重要講話以來(lái)海南推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自貿(mào)港建設(shè)創(chuàng)新舉措

　　科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃、先謀后動(dòng)

　　高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)高水平推進(jìn)江東新區(qū)建設(shè)

　　挖掘機(jī)鏟土，吊車起落鋼筋，壓路機(jī)徐行……8月9日上午，江東大道二期工程現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡，一條15公里長(zhǎng)的寬闊公路呈現(xiàn)在人們眼前?！皷|連文昌西接?？冢鳛榻瓥|新區(qū)的主動(dòng)脈，這將是一條帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩战?jīng)濟(jì)騰飛的路?！弊≡诟浇姆尿湴恋卣f(shuō)。

　　從6月3日宣布掛牌成立到現(xiàn)在，短短兩個(gè)多月的時(shí)間里，江東新區(qū)每天都在變樣。為建設(shè)好江東新區(qū)，海南目前正遵循“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、海南特色、高點(diǎn)定位”，堅(jiān)持“大視野、大思路、大手筆、大開(kāi)合”工作思路，按照“兩年出形象、三年出功能、七年基本成型”的時(shí)間表，全力加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)。

　　高標(biāo)準(zhǔn)定位

　　創(chuàng)新區(qū)+展示區(qū)+體驗(yàn)區(qū)+示范區(qū)

　　4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上，宣布黨中央支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　50天后，海南宣布設(shè)立?？诮瓥|新區(qū)，將其作為建設(shè)中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)先行區(qū)域，作為海南深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文精神的重要?jiǎng)?chuàng)新示范。

　　作為建設(shè)全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新區(qū)，未來(lái)江東新區(qū)將打造國(guó)際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所聚集區(qū)，建設(shè)跨國(guó)企業(yè)、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、國(guó)內(nèi)外知名科研和服務(wù)機(jī)構(gòu)云集的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)海南國(guó)際金融交易中心、國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)際教育基地。

　　作為建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的展示區(qū)，未來(lái)的江東新區(qū)將建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管體制，實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，實(shí)行最嚴(yán)格自然生態(tài)空間用途管制，注重整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，全面推進(jìn)城市更新改造，創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū)。

　　作為建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的體驗(yàn)區(qū)，未來(lái)的江東新區(qū)將建設(shè)參與全球消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、采集全球消費(fèi)資源、吸引全球消費(fèi)的新載體，導(dǎo)入全球優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，推動(dòng)中國(guó)品牌拓展國(guó)際市場(chǎng)，積極擴(kuò)大中高端消費(fèi)供給，加快培育和發(fā)展新興消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域互動(dòng)融合和創(chuàng)新發(fā)展。

　　作為建設(shè)國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的示范區(qū)，未來(lái)的江東新區(qū)將與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展務(wù)實(shí)高效的交流合作，依托美蘭空港推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)，打造我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門戶和21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)示范區(qū)。

　　高標(biāo)準(zhǔn)定位的江東新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)由此拉開(kāi)了序幕。

　　高標(biāo)準(zhǔn)打造

　　零碳新城+靚麗名片+中國(guó)示范+生態(tài)CBD

　　站在江東新區(qū)內(nèi)的萬(wàn)達(dá)塔上，南望是一片田洋交錯(cuò)、椰林婆娑的生態(tài)沃土。位于?？谑袞|海岸區(qū)域的江東新區(qū)，東起東寨港(海口行政邊界)，西至南渡江，北臨東海岸線，南至繞城高速二期和212省道，總面積約298平方公里。

　　“江東新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、生態(tài)環(huán)境一流，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。”Hassell Limited (怡境師有限公司)城市設(shè)計(jì)主管柯睿思稱，約106平方公里的東部生態(tài)功能區(qū)內(nèi)，包含33平方公里的國(guó)際重要濕地東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。更重要的是，江東新區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。江東新區(qū)土地開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較低，土地儲(chǔ)備充分，發(fā)展空間充裕，非常有利于統(tǒng)一規(guī)劃、高水平開(kāi)發(fā)。

　　“未來(lái)的江東新區(qū)將著力打造世界一流的零碳新城、彰顯中國(guó)文化海南特色的靚麗名片、城鄉(xiāng)一體和諧共生的中國(guó)示范和全球領(lǐng)先的生態(tài)CBD?！焙？谑形睍?shū)記、市長(zhǎng)丁暉表示，7月份，10個(gè)國(guó)內(nèi)外的頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)正在深入進(jìn)行實(shí)地踏勘和調(diào)研，緊鑼密鼓為江東新區(qū)展開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)，9月份將提交設(shè)計(jì)方案。

　　根據(jù)總體規(guī)劃要求，江東新區(qū)將以保護(hù)東寨港生態(tài)綠心和江東新區(qū)生態(tài)本底為前提，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、打造零碳設(shè)施環(huán)境、倡導(dǎo)零碳生活方式，構(gòu)建“零碳交通”“零碳建筑”“零碳能源”“零碳家庭”等功能系統(tǒng)。

　　不僅如此，在今后的建設(shè)過(guò)程中，江東新區(qū)將結(jié)合海南獨(dú)特的熱帶風(fēng)情，將江東新區(qū)建設(shè)成為展示中國(guó)風(fēng)范、中國(guó)氣派、中國(guó)形象的重要窗口。未來(lái)江東新區(qū)將落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃、一體化開(kāi)展城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)，還將按照建設(shè)國(guó)際化濱江濱?；▓@城市愿景，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化、生態(tài)管理的規(guī)劃理念，將其打造成全球領(lǐng)先的生態(tài)CBD，讓其成為生態(tài)優(yōu)良、安全韌性、經(jīng)濟(jì)高效的中央商務(wù)區(qū)。

　　大力推進(jìn)

　　身肩重任未來(lái)可期

　　7月26日，一場(chǎng)拆除違建專項(xiàng)行動(dòng)在江東新區(qū)拉開(kāi)序幕，新區(qū)內(nèi)773宗違建被拆除，拆違面積45109.36平方米。為了保障江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利推進(jìn)，近兩個(gè)月以來(lái)，美蘭區(qū)持續(xù)加大打違控違力度，增派數(shù)百名城管執(zhí)法人員進(jìn)駐到新區(qū)一線，分片包干，實(shí)行網(wǎng)格化管理，定人定責(zé)定崗，全域覆蓋消除管理盲區(qū)，確保新區(qū)違建零增長(zhǎng)。

　　按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，目前，海口已依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)管嚴(yán)控，對(duì)戶籍實(shí)行嚴(yán)格管控，暫停戶口遷入，開(kāi)展完成了江東新區(qū)村莊、戶籍、人口、人口構(gòu)成等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)工作；集中開(kāi)展大規(guī)模拆違行動(dòng)3次，確保新區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)未報(bào)先建、搶栽搶種等現(xiàn)象。

　　為建設(shè)好江東新區(qū)，我省行動(dòng)可謂是一個(gè)接一個(gè)。為確保江東新區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，6月20日晚，海口市委、市政府連夜召開(kāi)專題會(huì)啟動(dòng)江東新區(qū)動(dòng)遷。7月19日，?？谑姓k公廳印發(fā)關(guān)于《海口市第三次土地調(diào)查實(shí)施方案》的通知，明確要求，對(duì)江東新區(qū)298平方公里范圍內(nèi)的自然資源開(kāi)展調(diào)查，摸清各類自然資源家底，為江東新區(qū)自然資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　7月26日，省委書(shū)記劉賜貴到?？诮瓥|新區(qū)調(diào)研并主持召開(kāi)座談會(huì)。劉賜貴強(qiáng)調(diào)，要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃、先謀后動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)江東新區(qū)建設(shè)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)沈曉明當(dāng)天也提出了具體要求，明確江東開(kāi)發(fā)要著重做好名稱、定位、特色等方面研究，并抓好越江通道項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌考慮、超前規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)，并要求?？谝獡?dān)起主體責(zé)任，各部門通力配合，在時(shí)間服從質(zhì)量的前提下，加快推進(jìn)江東各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)。

　　美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)，一架架航班不時(shí)沖向云霄，東海岸邊，波濤澎湃。身肩重任的江東新區(qū)，未來(lái)可期。

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