新華社上海7月25日電 題:“異寵熱”現(xiàn)法外之地——互聯(lián)網(wǎng)販賣(mài)野生保護(hù)動(dòng)物調(diào)查
新華社記者 蘭天鳴
“異寵”區(qū)別于貓、狗等通常寵物,主要是指一些外形奇特而又少見(jiàn)的“怪異”動(dòng)物。一方面,在社交網(wǎng)絡(luò)和短視頻APP中,“異寵”大行其道,玩家需求千姿百態(tài);另一方面,網(wǎng)上售賣(mài)活體野生保護(hù)動(dòng)物的信息泛濫不止。
賣(mài)家明知違法但為了“高風(fēng)險(xiǎn)有高回報(bào)”
“這只銀環(huán)蛇已賣(mài)掉,現(xiàn)在沒(méi)貨”。通過(guò)58同城網(wǎng)站,記者找到一個(gè)售賣(mài)各類(lèi)“寵物蛇”的商家,其發(fā)在朋友圈的售賣(mài)目錄里不乏我國(guó)“‘三有’保護(hù)動(dòng)物名錄”里的毒蛇:銀環(huán)蛇、竹葉青蛇、尖吻蝮等。
在閑魚(yú)二手平臺(tái)上,商家給記者的“寵物蛇”報(bào)價(jià)從幾十元到數(shù)千元不等,最貴的竹葉青蛇售價(jià)超過(guò)3500元。
在該平臺(tái)上,一個(gè)售賣(mài)國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物猞猁的商家給記者發(fā)來(lái)猞猁幼崽的視頻。他明確告訴記者,買(mǎi)賣(mài)猞猁是違法的,需要通過(guò)特殊渠道獲得。而且猞猁生性?xún)疵?,飼養(yǎng)者需承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。他向記者開(kāi)出13萬(wàn)元一只的高價(jià),理由是“高風(fēng)險(xiǎn)要有高回報(bào)”。
記者在淘寶網(wǎng)上搜索被納入“‘三有’保護(hù)動(dòng)物名錄”的豹貓,檢索出的售賣(mài)信息多達(dá)58頁(yè),超過(guò)千條;在名為“亞洲豹貓”的貼吧里,也出現(xiàn)了大量豹貓的售賣(mài)信息;在有200多名成員的“袖珍石猴”QQ群里,群成員正在頻繁交換猴類(lèi)的價(jià)格信息……
據(jù)了解,國(guó)家林業(yè)和草原局今年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的打擊重點(diǎn)之一就是“利用互聯(lián)網(wǎng)、微商、淘寶等電商平臺(tái)非法販賣(mài)珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為,對(duì)快手、抖音等網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)上濫捕、殺害、濫食野生動(dòng)物視頻、圖片等情況依法核查”。
上海市野生動(dòng)植物保護(hù)管理站的一線工作人員馬波說(shuō):“有的賣(mài)者因?yàn)榫薮蟮哪怖臻g鋌而走險(xiǎn);有的買(mǎi)者只是覺(jué)得買(mǎi)個(gè)‘異寵’好玩,為了炫耀?!?/p>
“我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類(lèi)分級(jí)保護(hù),非法交易國(guó)家一級(jí)或二級(jí)保護(hù)動(dòng)物數(shù)量在1只以上就可能面臨刑事處罰?!鄙虾J幸吧鷦?dòng)植物保護(hù)管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
打擊非法交易有“三難”
嚴(yán)打之下,網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)活體野生保護(hù)動(dòng)物的現(xiàn)象雖然有所緩解,但相關(guān)案件依然頻頻曝出。究其原因主要有“三難”:
——物流渠道監(jiān)管難。在調(diào)查中,有不法商家反復(fù)“提醒”記者,收到野生動(dòng)物后不要在快遞員面前打開(kāi),“因?yàn)榭爝f是禁止夾帶運(yùn)輸活體的”。
當(dāng)被問(wèn)到“萬(wàn)一被發(fā)現(xiàn)了怎么辦”,該名商家堅(jiān)定地說(shuō):“沒(méi)有那么多萬(wàn)一”“快遞員不知道里面是什么” 。
東北林業(yè)大學(xué)野生動(dòng)物資源學(xué)院教授徐艷春說(shuō),我國(guó)《郵政法》和《郵政法實(shí)施細(xì)則》分別規(guī)定“郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗(yàn)視制度”和禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶各種活的動(dòng)物。但如果快遞企業(yè)對(duì)此視而不見(jiàn),再加上當(dāng)前執(zhí)法力量有限,監(jiān)管將會(huì)形成大范圍真空。
——違法行為識(shí)別難。一名鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)志愿者告訴記者,在一些非法買(mǎi)賣(mài)猛禽的圈子里,交易常用暗語(yǔ),“以國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物隼為例,灰背隼公的叫‘垛子’、母的叫‘馬蓮’,獵隼公的叫‘棒子’、母的叫‘兔虎’。”
國(guó)家林業(yè)和草原局森林公安司法鑒定中心技術(shù)主管周用武說(shuō),除明顯可見(jiàn)的關(guān)鍵詞外,其他暗語(yǔ)很難被發(fā)現(xiàn)。再加上網(wǎng)絡(luò)交易頻繁、野生動(dòng)物識(shí)別與鑒定成本高等原因,“無(wú)法在第一時(shí)間識(shí)別,辦案無(wú)疑處于劣勢(shì)”。
——合法飼養(yǎng)觀念普及難。一個(gè)“寵物猴”購(gòu)買(mǎi)者告訴記者,買(mǎi)猴出于喜歡,覺(jué)得“與眾不同”“有面子”。當(dāng)被問(wèn)到是否擔(dān)心被處罰,他說(shuō):“不嘚瑟就沒(méi)事,嘚瑟就‘呵呵噠’。”
周用武說(shuō),在我國(guó)個(gè)人想要飼養(yǎng)野生動(dòng)物門(mén)檻并不低。除需依法辦理相關(guān)許可證,交易時(shí)要按照動(dòng)物的保護(hù)級(jí)別向主管部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn),規(guī)范化養(yǎng)殖還要考慮場(chǎng)地、管理、醫(yī)療、疫病防治等,需由專(zhuān)家進(jìn)行論證。
“一些野生動(dòng)物的購(gòu)買(mǎi)者并不具備飼養(yǎng)能力和條件,導(dǎo)致野生動(dòng)物死亡或被遺棄。這既不利于野生動(dòng)物的保育,還有物種入侵和危害公共安全的風(fēng)險(xiǎn)?!毙炱G春說(shuō)。
同時(shí),盲目飼養(yǎng)也給自身安全帶來(lái)隱患。近日,“21歲女孩網(wǎng)購(gòu)銀環(huán)蛇當(dāng)寵物被咬傷,醫(yī)院宣布已腦死亡”的消息引發(fā)人們噓唏不已。
“三刀”砍斷“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈
“非法販賣(mài)野生動(dòng)物暴利堪比毒品?!睒I(yè)內(nèi)人士表示,巨大牟利空間和較低繁育成本驅(qū)使違法行為“春風(fēng)吹又生”,需從源頭、渠道、終端入手,“三刀”砍斷這條“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈。
在周用武看來(lái),源頭打擊是“第一把刀”: 有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)非法捕獵和走私的打擊;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、社交平臺(tái)的監(jiān)管,清理、過(guò)濾、刪除涉及野生動(dòng)物違法交易信息;嘗試建立已有案底人員的專(zhuān)門(mén)檔案庫(kù)等。
“第二把刀”需針對(duì)流通領(lǐng)域。上海市野生動(dòng)植物保護(hù)管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)物流行業(yè)的監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)快遞實(shí)名制和開(kāi)箱檢查制度。執(zhí)法人員和物流行業(yè)從業(yè)者要提升識(shí)別常見(jiàn)珍貴瀕危野生動(dòng)物的能力。對(duì)違法違規(guī)快遞企業(yè)“一定要嚴(yán)厲追責(zé),形成震懾效應(yīng)?!?/p>
“‘最關(guān)鍵的一把刀’則握在大眾手中?!瘪R波說(shuō),“沒(méi)有需求就沒(méi)有非法販賣(mài),不要讓喜愛(ài)成為傷害。公眾要認(rèn)識(shí)到危害和后果,不要等到被法律制裁才知事態(tài)的嚴(yán)重性?!?/p>
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