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      ??谠谕七M(jìn)城市更新中,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照全市一盤棋思路,大力發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì),高標(biāo)準(zhǔn)新建改造夜市,豐富15分鐘便民生活圈功能,打造全域旅游接地氣的旅游新名片,不斷提升市民游客的獲得感、幸福感。
         
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      海口夜市:精細(xì)管理謀特色 點(diǎn)亮??谝股?/h1>

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2018-07-02 09:17

        原標(biāo)題:精細(xì)管理謀特色 點(diǎn)亮??谝股?/p>

        ——聚焦??谝故斜忝穹?wù)(一)

      ①海大南門夜市吸引眾多市民游客。見(jiàn)習(xí)記者 李天平 攝

        夜幕降臨,海墾花園夜市燈光璀璨,婆娑的椰影下,三角梅艷麗綻放,美食飄香,格外熱鬧;

        金盤夜市里,各色美食香氣撲鼻而來(lái),明亮的美食檔口前人流如織,扎啤廣場(chǎng)、水果店、早餐店……多元業(yè)態(tài),吸引眾多市民游客娛樂(lè)消費(fèi)。

        炎炎夏日,夜市火熱。??谠谕七M(jìn)城市更新中,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照全市一盤棋思路,大力發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì),高標(biāo)準(zhǔn)新建改造夜市,豐富15分鐘便民生活圈功能,打造全域旅游接地氣的旅游新名片,不斷提升市民游客的獲得感、幸福感。

      ②海墾花園夜市美輪美奐的燈光效果。 張洋 攝

        新風(fēng)景 升級(jí)改造推動(dòng)夜市蝶變

        “來(lái)海口,這個(gè)夜市是我必去的地方?!?月29日,年近40的李佳明是來(lái)自湖南的資深驢友,時(shí)隔一年之后再次走進(jìn)海大南門夜市,美麗新夜市中的美味還是他記憶中熟悉的味道?!按箫栄鄹#箫柨诟?。”

        “以前桌椅也比較矮,大家坐著小板凳吃東西,現(xiàn)在搬到路中央不僅更寬敞了,桌椅也更高更多,坐起來(lái)舒服多了?!奔?xì)心的李佳明發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的海大南門夜市“顏值”更高了,人氣也比以前更旺了。

        海大南門夜市的“蝶變”,不僅外地游客看得真切,海南大學(xué)的學(xué)生們更是其蛻變的見(jiàn)證者?!耙故芯驮谖覀儗W(xué)校南門,就像‘第二食堂’一樣經(jīng)常會(huì)去吃?!敝苷駛?lái)海大上學(xué)兩年多了,他清晰記得,曾經(jīng)的夜市雖然也很熱鬧,但存在規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、布局較為混亂、車輛停放較無(wú)序等問(wèn)題。

        “改造好后,我和宿舍的小伙伴第一時(shí)間就過(guò)來(lái)了,許多熟悉的小吃都還在,比以前干凈整潔了很多,規(guī)模也變大了,更加寬敞?!敝苷駛フf(shuō),尤其是小吃檔口餐車上新增的紅色小燈籠,看起來(lái)很舒服,讓人感覺(jué)既溫暖又很有人情味。

        7月1日晚,走進(jìn)海墾花園夜市,各色美食香氣撲鼻而來(lái),明亮的美食檔口前人流如織,扎啤廣場(chǎng)、水果店、早餐店……多元業(yè)態(tài)吸引了眾多市民游客娛樂(lè)消費(fèi)。然而誰(shuí)能想到,這里曾是一個(gè)簡(jiǎn)易搭棚營(yíng)業(yè)的燒烤廣場(chǎng),因噪音、油煙及環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題屢遭周邊居民投訴。

        去年11月,海墾花園夜市按照“五化”工作要求,借鑒臺(tái)灣夜市的成功經(jīng)驗(yàn),充分論證、統(tǒng)一規(guī)劃、合理分區(qū),并對(duì)檔口進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),升級(jí)亮化工程,打造觀光型、環(huán)境友好型夜市。今年6月4日,夜市正式開(kāi)業(yè)迎客。開(kāi)業(yè)以來(lái),平均每晚客流量5000人次,人氣爆棚。

        乘著城市更新東風(fēng),??谝故羞M(jìn)入蝶變快車道。目前,龍華區(qū)金盤特色夜市和海墾花園夜市、瓊山區(qū)福地美食街特色夜市和瓊山區(qū)文壇路特色夜市(特色美食創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng))、美蘭區(qū)海大南門特色夜市和東湖嘉豐特色夜市已完成建設(shè)并投入使用;秀英區(qū)美俗路特色夜市已完成主體建筑施工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修;龍華區(qū)濱濂特色夜市已完成主體建筑施工;秀英區(qū)秀英小街特色夜市、龍華區(qū)電影公社特色夜市已確定選址,并正在開(kāi)展建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。

        新秩序 科學(xué)擘畫夜市發(fā)展藍(lán)圖

        夜市為什么要升級(jí)改造?記者了解到,過(guò)去??谟行〕砸故薪?處,包括海岸路便民點(diǎn)、海大南門夜市一條街、綠園路風(fēng)情一條街、騎樓小吃街、泰龍城小吃街、潮立方美食街、金盤夜市、電影公社夜市等,主要分布在中心城區(qū),數(shù)量少,整體環(huán)境一般,車位緊張,難以滿足市民游客的休閑消費(fèi)需求。

        為加強(qiáng)特色夜市的規(guī)劃引導(dǎo),強(qiáng)化整體統(tǒng)籌,??诎凑找?guī)劃先行、合理布局、依規(guī)建設(shè),一張藍(lán)圖干到底的工作思路,2017年4月由市規(guī)劃局通過(guò)對(duì)全市現(xiàn)有夜市的全方位調(diào)研,綜合城市規(guī)劃、土地屬性、商圈布局、市場(chǎng)需求等因素,編制了《??谑忻朗辰謪^(qū)近期建設(shè)布點(diǎn)方案》。此后,經(jīng)兩次修訂后,《??谑?017年特色夜市建設(shè)工作方案》形成,確定2017年內(nèi)建設(shè)秀英區(qū)美俗路特色夜市、秀英小街特色夜市,龍華區(qū)金盤特色夜市、海墾花園夜市、濱濂特色夜市、電影公社特色夜市,瓊山區(qū)福地美食街特色夜市、文壇路特色夜市,美蘭區(qū)海大南門特色夜市、東湖嘉豐特色夜市等10處夜市。海口特色夜市建設(shè)進(jìn)入了布局合理、科學(xué)引導(dǎo)、發(fā)展有序的良性軌道。

        海口夜市建設(shè)是經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的,堅(jiān)持四項(xiàng)原則:一是均衡布點(diǎn),根據(jù)片區(qū)人口密集度和服務(wù)半徑進(jìn)行設(shè)置,以滿足中低消費(fèi)要求和解決困難人員就業(yè);二是突出特色,充分挖掘城市文化內(nèi)涵和景觀特色,對(duì)夜市街進(jìn)行整體提升;三是周邊評(píng)估,結(jié)合控規(guī),考慮與周邊用地的關(guān)系,結(jié)合片區(qū)控規(guī)要求,避免造成相互不利影響;四是交通順暢,車位充足,考慮交通出入的通達(dá)性和便利性,避免造成擁堵,同時(shí),應(yīng)留有充足的用地或停車設(shè)施滿足車位停放的要求。

        夜市蝶變需要科學(xué)的規(guī)劃,更要精細(xì)建設(shè)。??诿闇?zhǔn)短板環(huán)保先行,著力建設(shè)環(huán)境友好型的綠色夜市。在海墾花園夜市,規(guī)劃建設(shè)中始終把解決環(huán)境污染問(wèn)題放在首位:排污方面,由水務(wù)部門指導(dǎo)按規(guī)定申請(qǐng)排污許可證,完善排污設(shè)施,加設(shè)9個(gè)隔油池,集中過(guò)濾處理;油煙方面,在每個(gè)攤位廚房建設(shè)凈化管道接口連接到主管道,集中凈化排放;餐廚垃圾方面,與海南神州沼氣公司簽訂協(xié)議,進(jìn)行統(tǒng)一收集、無(wú)害化處理,通過(guò)這一系列措施有效地解決了原先存在的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。

        新飯碗 民本夜市溫暖困難群眾

        升級(jí)改造換新顏的夜市,不僅成為城市亮麗風(fēng)景線,也彰顯著一座城潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的溫暖。

        鐘定全是海墾花園夜市經(jīng)營(yíng)燒烤的攤主,每天按時(shí)出攤,顧客越來(lái)越多。對(duì)于這份工作,他倍感珍惜。多年來(lái),他和妻子靠著打零工維持生活,收入不穩(wěn)定,兩個(gè)正在上學(xué)的孩子開(kāi)銷不小,他這個(gè)家庭“頂梁柱”身上的擔(dān)子越來(lái)越重。

        “能進(jìn)到夜市工作,特別感謝街道社區(qū)工作人員,一家人生活有了穩(wěn)定的‘飯碗’,離家也不遠(yuǎn),照顧孩子也方便?!辩姸ㄈf(shuō),在他們的推薦下,得以進(jìn)入海墾花園夜市經(jīng)營(yíng),還能享受優(yōu)惠的租金,現(xiàn)在生活越來(lái)越有奔頭,“??谡媸莻€(gè)暖心的城市,非常關(guān)心我們這些困難群眾的生活,我要靠著自己勤勞的雙手,讓大家吃上放心可口的食品?!?/p>

        海墾花園夜市的建設(shè),一方面滿足了周邊近8萬(wàn)人口的飲食、娛樂(lè)等需求,豐富了周邊居民群眾的夜間生活,另一方面為海墾轄區(qū)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,共有鋪面和攤位近230個(gè),提供就業(yè)崗位1000余個(gè)。同時(shí),管理方拿出30%攤位提供給困難群眾、下崗職工再就業(yè),幫助200多人解決就業(yè)。

        為深化便民、利民、惠民政策的落實(shí),2017年4月,??谥贫恕逗?谑刑厣惋嫿?、夜市、15分鐘便民生活圈安置下崗、失業(yè)、家庭困難人員就業(yè)工作方案》,明確提出了在失業(yè)、家庭困難(包括殘疾)人員就業(yè)安置方面比例不得低于30%的標(biāo)準(zhǔn)。龍華區(qū)金盤特色夜市、瓊山區(qū)福地美食街等特色夜市將困難群體就業(yè)崗位數(shù)量納入招標(biāo)評(píng)選條件,并采取攤車安置、攤點(diǎn)優(yōu)惠、崗位安排等形式,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的困難群體就業(yè)安置工作目標(biāo)。目前,全市在落實(shí)失業(yè)、家庭困難(包括殘疾)人員就業(yè)安置的人員已近3000人。

        ■記者手記

        升級(jí)夜市 情系民生

        夜市,情系民生。既要高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好、管理好夜市,又要做到市容市貌和民生就業(yè)“雙贏”,民本理念是貫穿始終的“紐帶”。同時(shí),夜市也是城市的重要“窗口”,需要精細(xì)守護(hù),才能打造亮麗的城市名片。

        在新建高品質(zhì)夜市的同時(shí),現(xiàn)有老夜市的升級(jí)不容忽視。海口以市民需求為導(dǎo)向,采取因勢(shì)利導(dǎo)、利用現(xiàn)有、穩(wěn)步新增、打造名片、提升便利、互惠雙贏和有利長(zhǎng)遠(yuǎn)等七大措施,推進(jìn)特色餐飲街建設(shè)工作。重點(diǎn)對(duì)原有已形成一定規(guī)模的21處特色餐飲街,按照“統(tǒng)一立面改造,統(tǒng)一管理模式,統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的要求,通過(guò)策劃、包裝、宣傳和調(diào)整業(yè)態(tài)等措施,完成了改造和升級(jí),基本形成上檔次、有品位、合規(guī)范的特色餐飲街。

        好夜市,要打好誠(chéng)信牌。??谝^續(xù)通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全管理制度、建立監(jiān)督體制等措施,持續(xù)強(qiáng)化各餐飲店鋪規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),推動(dòng)規(guī)范、誠(chéng)信、安全、衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)漸入常態(tài),不斷提高消費(fèi)透明度和美譽(yù)度。同時(shí),要將夜市納入15分鐘便民生活圈,多業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng),提升城市服務(wù)功能,為市民游客增強(qiáng)獲得感、幸福感。

        建章立制,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。接下來(lái),海口要嚴(yán)格按照《??谑忻朗辰謪^(qū)近期建設(shè)布點(diǎn)方案》,實(shí)現(xiàn)依規(guī)建設(shè),同時(shí)堅(jiān)持制度引領(lǐng),加快推進(jìn)《??谑刑厣故泄芾磙k法》立法工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范建設(shè)、依規(guī)管理。在日常,要加強(qiáng)對(duì)夜市食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、“三防”設(shè)施和消防安全的監(jiān)督檢查,精細(xì)管理呵護(hù)夜市整潔有序。

      [來(lái)源:??谌?qǐng)?bào)] [作者:曹馬志 張洋 李天平] [編輯:見(jiàn)習(xí)編輯云夢(mèng)怡]
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