黃金作為一種貨幣,被賦予了互聯(lián)網(wǎng)的屬性后,其交易出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),但一些潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也開(kāi)始顯現(xiàn)。近日,央行下發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》),就互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)銷售黃金理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范,這也成為央行邁出整頓貴金屬市場(chǎng)亂象的第一步。
5月9日,上海黃金交易所官網(wǎng)掛出一則消息稱,央行金融市場(chǎng)司起草下發(fā)《意見(jiàn)稿》,共有十六條征求意見(jiàn),為互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)設(shè)置多條紅線,包括互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、信息披露、投資者保護(hù)等方面。這是互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)誕生以來(lái)的首份監(jiān)管規(guī)則,《意見(jiàn)稿》要求上金所、銀行、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各市場(chǎng)主體需要在5月11日前提交反饋。
黃金產(chǎn)品是什么?
黃金作為一種貨幣,由央行監(jiān)管。在上述《意見(jiàn)稿》中,央行對(duì)黃金產(chǎn)品進(jìn)行了準(zhǔn)確定義。
《意見(jiàn)稿》第二條給指出,黃金產(chǎn)品是指除實(shí)物黃金買(mǎi)賣外,以黃金賬戶記錄黃金持有人持有黃金重量、價(jià)值和權(quán)益變化的產(chǎn)品,以及以黃金為基礎(chǔ)資產(chǎn)的資管產(chǎn)品和衍生品。
蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言表示,在這個(gè)意義上,除了金店的金條和金飾買(mǎi)賣外,黃金交易所的現(xiàn)貨黃金、期貨黃金、黃金T+D產(chǎn)品、銀行的紙黃金、基金公司的黃金ETF、以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的各類線上黃金理財(cái)產(chǎn)品,都屬于《意見(jiàn)稿》界定的黃金產(chǎn)品。
黃金產(chǎn)品由誰(shuí)提供?
《意見(jiàn)稿》進(jìn)一步指出,黃金產(chǎn)品僅限金融機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院和金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)成立的黃金交易場(chǎng)所向市場(chǎng)提供。委托互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)代理銷售其開(kāi)發(fā)黃金產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)具備上海黃金交易所銀行間黃金詢價(jià)市場(chǎng)做市商資格(含嘗試做市商)。
來(lái)源:上海黃金交易所
來(lái)源:上海黃金交易所
記者翻閱上海黃金交易所官網(wǎng)看到,2017年公布的正式做市商名單,僅“中農(nóng)工建交、招商、興業(yè)、中信、平安、寧波”10家銀行,嘗試做市商也僅有“光大、民生、廣發(fā)、浦發(fā)、上行、澳新”6家銀行上榜。
互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)能做什么?
事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)在黃金業(yè)務(wù)方面受到了嚴(yán)格的限制?!兑庖?jiàn)稿》明確了互聯(lián)網(wǎng)黃金市場(chǎng)分工:銀行負(fù)責(zé)金融機(jī)構(gòu)提供黃金賬戶,并具備上海黃金交易所銀行間黃金詢價(jià)市場(chǎng)做市商資格,互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)明確為代銷機(jī)構(gòu),不得提供黃金賬戶、清算、結(jié)算、交割、轉(zhuǎn)讓、多級(jí)代理。同時(shí),不得向風(fēng)險(xiǎn)承受能力不足的投資者銷售黃金產(chǎn)品。
業(yè)內(nèi)人士表示,黃金賬戶托管機(jī)制直接區(qū)別了合法平臺(tái)與非法平臺(tái),普通用戶更容易辨識(shí)平臺(tái)是否合規(guī)。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得觸碰資金,可以規(guī)避資金挪用風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)平臺(tái)不能再扮演做市商角色進(jìn)行操控金價(jià)。
互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)可以做什么?《意見(jiàn)稿》也給了明確的要求,“互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)可提供產(chǎn)品展示服務(wù)”。意味著,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供的除此之外的服務(wù),都存在合規(guī)的嫌疑,要么涉嫌違規(guī)代銷,要么涉嫌違規(guī)發(fā)行黃金產(chǎn)品。
“對(duì)絕大多數(shù)提供黃金產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)而言,若涉及到產(chǎn)品發(fā)行,便有違規(guī)的嫌疑了?!毖檠哉f(shuō)。
黃金產(chǎn)品代銷資質(zhì)高
為了防范互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),央行對(duì)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置一些門(mén)檻:一個(gè)是3000萬(wàn)的注冊(cè)資金,一個(gè)是有相關(guān)的從業(yè)人員。
《意見(jiàn)稿》指出,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)選擇互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu),并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)負(fù)責(zé)?;ヂ?lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本應(yīng)不低于3000萬(wàn)元,且必須為實(shí)繳貨幣資本,同時(shí)應(yīng)具備熟悉黃金業(yè)務(wù)的工作人員。
記者翻閱多家互聯(lián)網(wǎng)黃金平臺(tái)均不及3000萬(wàn)元,介于800萬(wàn)元-1500萬(wàn)元之間,如要繼續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù),想要盡快跟金融機(jī)構(gòu)合作成為代銷機(jī)構(gòu),必須先補(bǔ)充注冊(cè)資本。
互聯(lián)網(wǎng)黃金一直游離于監(jiān)管邊緣之外,央行此次整頓備受關(guān)注。交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員孫長(zhǎng)華認(rèn)為,央行此次新規(guī)有助于治理互聯(lián)網(wǎng)貴金屬理財(cái)?shù)膩y象,接下來(lái)可能會(huì)繼續(xù)整頓。他指出,黃金是貴金屬的一種,除此之外,白銀也占據(jù)了貴金屬交易的很大份額。在整頓了黃金之后,白銀等貴金屬勢(shì)必也將納入到整頓的范圍內(nèi),以防監(jiān)管套利。
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