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      鄉(xiāng)村教育仍在“失血”: 適齡學(xué)生流失、老師無心戀教、學(xué)校不斷萎縮……盡管近年來不少農(nóng)村地區(qū)校舍等硬件設(shè)施有所改善,但與城區(qū)教育資源的投入、教育質(zhì)量的提升相比,差距仍在持續(xù)擴(kuò)大。
         
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      校舍新了,師生走了?鄉(xiāng)村義務(wù)教育如何止血

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2018-03-29 08:45

        補(bǔ)齊短板,不是沒有辦法

        “止血”鄉(xiāng)村義務(wù)教育之三

        教育之于鄉(xiāng)村的意義無比巨大。當(dāng)下正在進(jìn)行的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如果沒有鄉(xiāng)村教育的提升,即使脫貧,往往也是脆弱的,下一代因?yàn)閷W(xué)識和能力的限制,很可能繼續(xù)陷于相對貧困的境地;剛剛開啟的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同樣如此,如果沒有鄉(xiāng)村教育的有效支撐,人都留不住,其他還敢奢望?為鄉(xiāng)村義務(wù)教育“止血”,刻不容緩!

        提高鄉(xiāng)村教師待遇 疏解職稱“堰塞湖”

        教師是優(yōu)質(zhì)教育的靈魂,當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的最短板恰恰是優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的缺乏。為了讓鄉(xiāng)村教師下得去、留得住、教得好,2015年6月,國家出臺了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》,各地很快加以落實(shí),取得了一定成效,鄉(xiāng)村教師的來源、待遇、培訓(xùn)、職稱評審等都有所改善。

        例如,山東省出臺政策規(guī)定,鄉(xiāng)村教師可在城里優(yōu)惠購房,還可享受基層公務(wù)員津貼和交通補(bǔ)助;河南省近兩年多來,發(fā)放7億多元補(bǔ)助12萬名鄉(xiāng)村教師;重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助,平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每月279元。

        不過,半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教師待遇雖有所提升,但提升幅度尚不足以吸引優(yōu)秀人才扎根鄉(xiāng)村教育,職稱評審雖有所傾斜,但仍未從根本上解決晉升難、積壓多等難題,優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師流失問題依然突出。

        河南省嵩縣偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師每月最高可享受500元的生活補(bǔ)貼。申德智任教的佛坪小學(xué)位于伏牛山深處,距鎮(zhèn)區(qū)半個(gè)多小時(shí)的車程,他每周末才回一趟家,不僅得和自己的孩子分離,還得照看十幾名住校孩子的生活,工作量遠(yuǎn)超城區(qū)教師。

        “僅靠每月500元的補(bǔ)貼,不足以留住優(yōu)秀老師,絕大多數(shù)老師還是會選擇城區(qū)學(xué)校。”申德智說,因?yàn)樗霞揖驮诜鹌?,對這里有感情,如果沒有這份感情,未必能長久留下任教。

        多位受訪的鄉(xiāng)村教師認(rèn)為,鄉(xiāng)村教育需要奉獻(xiàn),但絕不能僅靠奉獻(xiàn)。他們都希望國家能進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村教師的支持力度,尤其是在工資待遇、住房醫(yī)療、子女教育等方面給予更多保障。

        和待遇緊密相關(guān)的是職稱評定。受訪鄉(xiāng)村教師反映,教師收入很大程度上同職稱掛鉤,因職稱限額評定形成的職稱“堰塞湖”,已成為他們的一大心結(jié),極大影響了基層教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性。

        半月談記者了解到,教齡長達(dá)30年、退休時(shí)依然為中級職稱的“老中級”在基層普遍存在。山東鄆城縣隨官屯鎮(zhèn)初級中學(xué)校長馮自才說,學(xué)校自2015年以來,沒有獲得一個(gè)高級職稱或中級職稱的指標(biāo)。

        山東鄆城縣丁里長鎮(zhèn)中心校校長李冠璽等建議,教師職稱評定和待遇,也可仿照公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,或者,在現(xiàn)行職稱評價(jià)機(jī)制外,輔助設(shè)立一套以教師在農(nóng)村工作年限為主的待遇評價(jià)體系。

        “譬如在農(nóng)村中小學(xué)獲得中級職稱,并繼續(xù)從事農(nóng)村教育工作15年的教師,達(dá)到教學(xué)質(zhì)量、師德規(guī)范等硬性要求的,可享受高級職稱待遇?!崩罟诃t說,這樣可有效緩解基層教師隊(duì)伍對職稱制度的焦慮與不滿。

        建設(shè)農(nóng)村寄宿學(xué)校 優(yōu)化教育資源配置

        半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村學(xué)校數(shù)量多、位置散、生源少,導(dǎo)致師資配備存在結(jié)構(gòu)性短缺,很多農(nóng)村學(xué)校雖然按照師生比已經(jīng)超編,卻不得不實(shí)行包班教學(xué),這是導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量不高的重要原因。

        寄宿制學(xué)校是破解這道難題的有效途徑之一。2016年秋季投用的河南嵩縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校,是由嵩縣政府出資、香港言愛基金會捐助修建的九年一貫制義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校,現(xiàn)共有2592名學(xué)生。

        思源學(xué)校校長張慶民說,學(xué)校只針對農(nóng)村招生,在校生中,約36%為各類貧困家庭的孩子,剩下絕大部分也都是家庭條件一般的農(nóng)村孩子。

        思源學(xué)校地處嵩縣城郊,教室寬敞明亮,宿舍整潔溫馨,軟硬件配備都不遜色城區(qū)學(xué)校。半月談記者實(shí)地走訪看到,這里的學(xué)生人手配備一部平板電腦,引入了先進(jìn)的翻轉(zhuǎn)課堂理念,學(xué)生分組進(jìn)行討論,課堂氣氛熱烈。

        4年級的雷雅涵告訴記者,沒來這里之前,她跟隨父母在打工地就讀,學(xué)校各方面條件都沒法同這里相比。“一人一個(gè)平板電腦,可以和老師互動,住校也很習(xí)慣,爸媽特別滿意,可以安心工作了?!?/p>

        山東省東明縣清華園學(xué)校是一所九年一貫制民辦學(xué)校。目前有82個(gè)教學(xué)班,在校生4000余人,教職工約260人,可面向全縣范圍招生,學(xué)生大多來自縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄰縣農(nóng)村。

        讀初三的單嘉雯家距離學(xué)校約20公里。“我家就在鎮(zhèn)駐地,要是在鎮(zhèn)初中上學(xué),回家只需要3分鐘?!彼f,小學(xué)六年級時(shí)來這里試聽了兩節(jié)課,覺得現(xiàn)在的學(xué)校更適合自己,就和父母商量了幾次,決定到這里來上學(xué)。

        半月談記者調(diào)研了解到,相比非寄宿制的鄉(xiāng)村中小學(xué),寄宿制學(xué)校生源足、師資優(yōu),不僅教學(xué)質(zhì)量相對更高,而且解決了許多農(nóng)村父母外出打工無法照看孩子的難題,受到很多農(nóng)村家長及學(xué)生的歡迎。

        基層教育工作者認(rèn)為,加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,變過度分散辦學(xué)為相對集中辦學(xué),也有助于解決農(nóng)村生源流失和農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性短缺問題?!稗r(nóng)村學(xué)生流失和寄宿制條件跟不上有很大關(guān)系?!贬钥h庫區(qū)鄉(xiāng)中心校校長吳建芳說。

        不過,資金短缺成為基層建設(shè)寄宿制學(xué)校的最大制約。嵩縣是國家級貧困縣,當(dāng)?shù)匾粋€(gè)300人規(guī)模的農(nóng)村寄宿制學(xué)校花了3年多才建成?!鞍匆?guī)定,一個(gè)鄉(xiāng)最起碼建設(shè)1到2所寄宿制學(xué)校,但建一所寄宿制學(xué)校最起碼要花上千萬元,縣里財(cái)力不行,難度太大?!贬钥h教育局副局長張勞吾說。

        不少基層教育人士認(rèn)為,資金分散使用造就了一批漂亮的空心校,學(xué)校建得很漂亮,就是沒有多少學(xué)生。他們建議,一方面,上級要加大對貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)的支持力度;另一方面,可整合投向農(nóng)村的相對分散的教育經(jīng)費(fèi),集中財(cái)力建更受歡迎的寄宿制學(xué)校,讓有限的資金用到刀刃上。

        配合寄宿制學(xué)校建設(shè),還要加大全科教師培養(yǎng)力度。多位受訪基層教育工作者建議,低年級學(xué)生可留在村小、教學(xué)點(diǎn),配備全科教師包班教學(xué),高年級學(xué)生可以集中到寄宿制學(xué)校分科教學(xué),這樣既能避免低齡寄宿的負(fù)面影響,又能合理配置農(nóng)村教育資源,最大限度提高教學(xué)質(zhì)量。

        普及互聯(lián)網(wǎng)教育手段 彌補(bǔ)城鄉(xiāng)教育鴻溝

        互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段是彌補(bǔ)城鄉(xiāng)教育差距的重要手段。半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化程度相對落后,有些信息化教學(xué)設(shè)備也常常處于閑置狀態(tài),因此,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)教育信息化建設(shè)顯得尤為迫切。

        互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺滬江網(wǎng)于2015年推出了支持中小學(xué)公益課程項(xiàng)目——互加計(jì)劃,希望通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在全國各地的共建共享,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子也能享有平等受教育的機(jī)會。

        國家級貧困縣、河南省盧氏縣有各級各類學(xué)校389所,其中199個(gè)教學(xué)點(diǎn)在大山深處。正是利用這一平臺,盧氏有力推動了區(qū)域教育均衡發(fā)展。

        盧氏縣沙河鄉(xiāng)果角村教學(xué)點(diǎn)“校長”兼教師馬有才經(jīng)過兩天的摸索,熟悉了互加網(wǎng)絡(luò)教育平臺操作,給孩子們開了音樂、美術(shù)課,這在他30多年的農(nóng)村教學(xué)生涯里還是第一次。

        教室里的大屏幕上,盧氏縣東城小學(xué)音樂教師趙珊珊正在直播兒歌“小青蛙”教學(xué)視頻,在馬有才的帶領(lǐng)下,班里的17個(gè)孩子在網(wǎng)絡(luò)這頭唱得不亦樂乎。“這在以前,想都不敢想?!?5歲的馬有才說。

        這種授課方式在盧氏縣已經(jīng)廣泛推廣。該縣教師利用互加網(wǎng)絡(luò)教育平臺可隨時(shí)隨地直播、收看,進(jìn)行觀課、議課。截至目前,盧氏縣已建起學(xué)科直播群20多個(gè)、學(xué)校直播群72個(gè)、學(xué)校學(xué)科直播群226個(gè)、學(xué)生及家長直播群188個(gè),該縣199個(gè)教學(xué)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)課程資源全覆蓋。

        嵩縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校也在好未來教育科技集團(tuán)的助力下,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造雙師課堂,將“名師授課”與“實(shí)時(shí)輔導(dǎo)”相結(jié)合:好未來的主講老師,在幾百公里外的鄭州通過直播的形式遠(yuǎn)程為許多班級同時(shí)上課,思源學(xué)校的輔導(dǎo)老師則結(jié)合主講老師的直播講授輔導(dǎo)班上孩子學(xué)習(xí)。

        這種教學(xué)模式受到了學(xué)生廣泛歡迎。思源學(xué)校13歲的張林曼說,通過直播大屏不但可以聽鄭州那邊老師講課,還可以和他們互動?!白悴怀鰬艟涂梢韵硎艿酱蟪鞘械慕逃?,感覺很開心。”

        滬江網(wǎng)首席教育官吳虹建議,在加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育信息化建設(shè)上,一方面,要培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師,讓他們掌握互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)技能,把先進(jìn)教育技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中;另一方面,要為鄉(xiāng)村學(xué)校匹配合適的教育資源,探索適合自身發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式。

        “越是偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校,越容易接受互聯(lián)網(wǎng)教育?!眳呛缯f,那里的師生充滿了求知的渴望,一旦互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被成功應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中,帶來的將是“從0到1”的飛速變化。(蕭海川 李亞楠 周聞韜)

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      [來源:半月談網(wǎng)] [作者:蕭海川 李亞楠 周聞韜] [編輯:胡愷睿]
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