住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名建議：

　　放寬海南省境外游艇入境游政策

　　住瓊?cè)珖f(xié)委員聯(lián)名建議，進一步放寬海南省境外游艇入境游政策。

　　游艇產(chǎn)業(yè)具有服務領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用強等特點，海南的地理和環(huán)境特點，十分有利于發(fā)展境外游艇入境旅游業(yè)。但由于國家現(xiàn)行有關(guān)政策的限制，境外游艇“進不來”“游不動”問題突出，在一定程度上制約了海南境外游艇入境游的發(fā)展，影響了海南國際旅游島國際化水平的提高。

　　2011年，海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)對海南省進出境游艇及其所載物品監(jiān)管暫行辦法》，將境外游艇作為一般貨物管理，設(shè)定境外游艇進境擔保政策。委員們指出，按照這一政策，境外游艇在辦理入境手續(xù)時，需向海關(guān)或者海關(guān)認可的擔保機構(gòu)繳納等同于進口關(guān)稅的高額保證金或提供相應擔保?！坝捎谀壳坝瓮нM口綜合稅率高達43.65%，因此，造成境外游艇入境時成本過大，門檻過高，導致境外游艇入境海南游玩十分困難，海南境外游艇入境游連年下降?！?/p>

　　委員們提出建議：一是試行境外游艇自駕游入境免擔保政策。建議請海關(guān)總署研究批準在海南開展進境游艇免擔保試點工作；二是逐步擴大水域開放，給游艇更多“游”空間。建議請國家口岸辦牽頭研究批準海南8個海上臨時對外開放游覽景區(qū)正式對外開放，并在此基礎(chǔ)上對海南水域?qū)嵭虚_放水域負面清單式管理新體制，支持海南實行除軍事禁區(qū)及國家重要限制區(qū)以外水域全面對外開放政策。

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