美國財政部29日公布一份俄羅斯“寡頭”名單,列出上百名與俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京關(guān)系密切的政商界人士。出臺名單并不意味著美國政府將制裁“上榜”人士,但相關(guān)內(nèi)容很可能成為美方今后追加對俄制裁的參考。
多名俄方官員在名單公布前說,美方做法意在影響定于今年3月舉行的俄羅斯總統(tǒng)選舉,“制裁嚇不倒俄羅斯”。
【備受矚目】
去年8月2日,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在共和、民主兩黨罕見共同施壓下,簽署針對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國的制裁法案。
根據(jù)這項法律,美國國務(wù)院、財政部和情報機構(gòu)將在180天內(nèi)提供報告,依“與俄羅斯政權(quán)的親密程度和凈財富”列出俄羅斯“寡頭”。美國媒體稱這份報告為“克里姆林宮報告”或“普京名單”。
美財政部在法案要求期限的最后一天提交報告,列出114名資深政治家及96名商人。多名俄政府高官及國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“上榜”,不少人是此前美對俄制裁對象。
盡管進入名單不意味著立即受到制裁,但俄方政商界人士擔(dān)心,“上榜”與今后制裁間的聯(lián)系“顯而易見”,將影響俄美關(guān)系、上榜者的個人名聲和俄美經(jīng)貿(mào)往來。
彭博新聞社本月16日報道,俄方對此已有所準(zhǔn)備。俄政府去年12月警告美對俄制裁可能加劇,鼓勵富人將海外資產(chǎn)調(diào)回國內(nèi)并批準(zhǔn)發(fā)行特別債券的計劃。這些舉動旨在讓美國財政部無法“碰到”俄羅斯富人持有的美元資產(chǎn)。
【手段太“軟”?】
讓外界驚訝的是,美國務(wù)院當(dāng)天在名單公布前也出臺一份報告,宣布暫不追加對俄制裁,不會“懲罰”任何與俄國防和情報部門有“重大交易”的國家。報告引發(fā)美媒批評特朗普對待俄羅斯手段太“軟”。
依照國務(wù)院女發(fā)言人希瑟·諾爾特的說法,去年簽署的制裁法案和此前對俄制裁效力逐漸顯現(xiàn),構(gòu)成“足夠威懾”,多個國家因此放棄在俄采購武器,合同金額達(dá)數(shù)十億美元。因此,“沒必要再對特定企業(yè)或個人施加制裁”。
諾爾特并未提及詳細(xì)信息和案例。美聯(lián)社報道,美國在北約的盟友土耳其、在中東的盟友沙特阿拉伯都是俄軍工界“大客戶”。
美財政部3天前宣布,制裁與俄羅斯有關(guān)的9家實體和21名個人,以此在烏克蘭和克里米亞問題上繼續(xù)施壓俄羅斯。俄外交部當(dāng)晚回應(yīng)說,制裁“反而會使美國企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失”。
【嚇不倒我】
名單出臺前,俄總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫指認(rèn),美方此舉意在影響俄總統(tǒng)選舉,俄對此“不贊同”。
“我們確信……挑選選舉的時間節(jié)點(公布名單)是為影響選舉結(jié)果,”佩斯科夫告訴記者,“我們不贊同這種做法,這種做法毫無效果?!?/p>
他說:“列出名單毫無意義,這不是美國新一波對俄制裁。我們將研判(美方)下一步舉動……確保個人和企業(yè)的利益不受損失?!?/p>
“俄羅斯24”新聞頻道30日播出對俄駐美大使阿納托利·安東諾夫的采訪。這名大使告訴記者:“制裁是無用功,制裁嚇不倒我們?!保ㄠ嶊粚帲ㄐ氯A社專特稿)
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