央行發(fā)文改進(jìn)個(gè)人銀行賬戶分類管理——?Ⅲ類戶將成為個(gè)人移動(dòng)支付主要渠道
????近日,中國人民銀行印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)個(gè)人銀行賬戶分類管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,主要從便利Ⅱ、Ⅲ類戶開立和使用著手,重點(diǎn)推廣應(yīng)用Ⅲ類戶,進(jìn)一步發(fā)揮Ⅲ類戶在小額支付領(lǐng)域的作用,推動(dòng)Ⅱ、Ⅲ類戶成為個(gè)人辦理網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等小額消費(fèi)繳費(fèi)業(yè)務(wù)的主要渠道。
中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,個(gè)人銀行賬戶分類管理制度將個(gè)人銀行結(jié)算賬戶分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類銀行結(jié)算賬戶,根據(jù)實(shí)名程度和賬戶定位,賦予不同類別賬戶不同功能,個(gè)人根據(jù)支付需要和資金風(fēng)險(xiǎn)大小使用不同類別賬戶,從而實(shí)現(xiàn)在支付時(shí)隔離資金風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)賬戶信息安全的目的。
形象地說,三類銀行賬戶就像3個(gè)不同資金量的錢包。Ⅰ類戶是“錢箱”,個(gè)人的工資收入等主要資金來源都存放在該賬戶中,安全性要求較高,主要用于現(xiàn)金存取、大額轉(zhuǎn)賬、大額消費(fèi)、購買投資理財(cái)產(chǎn)品、公用事業(yè)繳費(fèi)等;Ⅱ類戶是“錢夾”,個(gè)人日常刷卡消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)通過該賬戶辦理,還可以購買銀行的投資理財(cái)產(chǎn)品;Ⅲ類戶是“零錢包”,主要用于金額較小、頻次較高的交易。
“《通知》實(shí)施后,個(gè)人將在開立Ⅱ、Ⅲ類戶時(shí)享受多種便利。”中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一是開戶渠道多樣?!锻ㄖ芬髧猩虡I(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行等應(yīng)于2018年6月底前實(shí)現(xiàn)本銀行柜面和網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、直銷銀行、遠(yuǎn)程視頻柜員機(jī)和智能柜員機(jī)等電子渠道辦理個(gè)人Ⅱ、Ⅲ類戶開立等業(yè)務(wù),其他銀行則應(yīng)在2018年底前實(shí)現(xiàn)。
其次是開戶手續(xù)簡化。《通知》明確,個(gè)人通過采用數(shù)字證書或電子簽名等安全可靠驗(yàn)證方式登錄電子渠道開立Ⅱ、Ⅲ類戶時(shí),無需個(gè)人填寫身份信息、出示身份證件等,在有效落實(shí)賬戶實(shí)名制要求的同時(shí),大幅提升開戶體驗(yàn)。
“當(dāng)前,移動(dòng)支付小額化、高頻化特征明顯,個(gè)人對移動(dòng)支付的使用便捷度要求不斷提高?!敝袊嗣胥y行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為進(jìn)一步推動(dòng)Ⅲ類戶成為個(gè)人移動(dòng)支付的主要渠道,向社會公眾提供符合移動(dòng)支付特點(diǎn)的銀行賬戶,《通知》在賬戶開立和賬戶使用方面,大大提升了Ⅲ類戶的便捷性。
比如賬戶開立方面,個(gè)人開立Ⅲ類戶時(shí),可暫緩出示身份證件,只需填寫個(gè)人姓名、身份證件號碼、綁定賬戶賬號和聯(lián)系方式等基本信息即可開戶。只有當(dāng)同一個(gè)人在同一家銀行所有Ⅲ類戶資金雙邊收付金額累計(jì)達(dá)到5萬元(含)以上時(shí),銀行才要求個(gè)人在7日內(nèi)提供有效身份證件,并留存身份證件復(fù)印件、影印件或影像,登記個(gè)人職業(yè)、住所地或者工作單位地址、證件有效期等其他身份基本信息。
在放寬了Ⅲ類戶開立和使用管理的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)也在同步增加,尤其是在我國個(gè)人信息泄露問題突出和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)的情況下,Ⅲ類戶被不法分子冒名開立、用于轉(zhuǎn)移電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金的風(fēng)險(xiǎn)也同步提升。對此,中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《通知》采取了系列安全防范措施,如將Ⅲ類戶消費(fèi)和繳費(fèi)支付、非綁定賬戶資金轉(zhuǎn)出等出金的日累計(jì)限額從原5000元下調(diào)至2000元,年累計(jì)限額從原10萬元下調(diào)為5萬元,通過控制Ⅲ類戶支出額度,確保風(fēng)險(xiǎn)相對可控等。
針對個(gè)人如何通過Ⅱ、Ⅲ類戶進(jìn)行移動(dòng)支付的問題,中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,個(gè)人可以將Ⅱ、Ⅲ類戶運(yùn)用在移動(dòng)支付中,采用基于主機(jī)的卡模擬、手機(jī)安全單元、支付標(biāo)記化等創(chuàng)新技術(shù)使用移動(dòng)支付;還可以將Ⅱ、Ⅲ類戶綁定支付賬戶,辦理支付賬戶充值或者快捷支付業(yè)務(wù),滿足小額、高頻的支付需求,保障個(gè)人資金安全。經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李華林
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