針對農(nóng)民權(quán)利觀念增強卻“信訪不信法”，維權(quán)行為增加卻難以納入到法治軌道的問題，一些地方探索自治、法治與德治三合一，廣泛建立內(nèi)生的村規(guī)民約或者外引法律資源推進(jìn)微法治，提升鄉(xiāng)村治理的法治力。如法治與自治、德治三治合一模式。

　　對于農(nóng)村不良社會風(fēng)氣滋生的問題，一些地方將傳統(tǒng)的家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)和奉獻(xiàn)鄉(xiāng)里的鄉(xiāng)賢文化作為鄉(xiāng)村治理的重要手段，致力改善微環(huán)境，增強鄉(xiāng)村治理的文化力。如新家風(fēng)家訓(xùn)、新鄉(xiāng)賢模式。

　　鼓勵地方實踐，加強頂層設(shè)計

　　當(dāng)下，鄉(xiāng)村治理正處于基于外部性制度安排向基于內(nèi)生型需求推動的制度創(chuàng)新大變革之中，相關(guān)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想觀念，尊重群眾意愿，摒棄傳統(tǒng)的管控型思維，在鄉(xiāng)村治理中更多地激發(fā)群眾的內(nèi)生需求和動力。

　　面對基層社會的種種矛盾，許多地方進(jìn)行了創(chuàng)新性探索，并取得了良好的成效，但由于無法與現(xiàn)行法律政策有效對接，受到一定質(zhì)疑，影響地方進(jìn)一步探索的積極性。

　　對于這樣的嘗試，國家相關(guān)部門不能“一棍子打死”，應(yīng)當(dāng)營造創(chuàng)新環(huán)境，允許試驗試錯。

　　基層的創(chuàng)新一般從實際出發(fā)，比較“接地氣”，但是不一定“接天線”，往往因為地方情況的特殊性，或者改革者的局限性，缺乏推廣價值，或是難以持續(xù)。

　　基于此，需要上級部門加以積極引導(dǎo)，要站在國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，加強頂層設(shè)計，對成果顯著的地方改革經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，條件成熟者可上升為政策，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

　　與現(xiàn)行法律、政策相適應(yīng)的改革，要加以鼓勵;符合實際發(fā)展需求的，要加以支持，并以此為依據(jù)逐步修訂相關(guān)的法律法規(guī);不符合實際需求的，要及時“糾偏”，以更積極穩(wěn)妥地推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。(作者：任路，華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院)

?

?

相關(guān)鏈接：

到2021年底基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
我省超額完成農(nóng)村公益電影放映場次
?？诿捞m區(qū)開展農(nóng)村低保及特困對象精準(zhǔn)排查

?

• 上一頁
• 1
• 2
• 全文閱讀