新華社北京12月11日電 題:以學生為中心,保障學生權(quán)益——教育部基礎(chǔ)教育司負責人就《義務(wù)教育學校管理標準》印發(fā)實施答記者問
新華社記者施雨岑
義務(wù)教育是現(xiàn)代國民教育體系中最為重要的組成部分。教育部日前印發(fā)《義務(wù)教育學校管理標準》,首次全面系統(tǒng)地梳理了我國義務(wù)教育學校管理的基本理念、基本內(nèi)涵、基本框架、基本要求,是提升我國義務(wù)教育管理標準化、規(guī)范化、制度化水平的重要舉措。
這份管理標準亮點何在?如何確保下一步在各地落實?教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負責人11日就這些問題對文件進行了解讀。
當前我國學校整體管理水平落后
問:出臺這樣一份管理標準的意義何在?它的出臺都經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)?
答:管好辦好每一所義務(wù)教育學校,對于保障適齡兒童接受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育、全面提高國民素質(zhì)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有特殊而重大的意義。頒布實施管理標準,是全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的必然要求,是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵之舉,也是規(guī)范義務(wù)教育辦學行為的有效抓手。
當前,我國義務(wù)教育在普及方面取得了巨大成績,但優(yōu)質(zhì)資源緊缺、整體教育教學水平不高、學生全面而有個性的發(fā)展不足等問題依然突出。影響義務(wù)教育質(zhì)量的因素是多方面的,但是從總體上講,一個重要原因是學校整體管理水平落后。
為推進義務(wù)教育學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,2014年8月,教育部研究制訂了《義務(wù)教育學校管理標準(試行)》,并遴選北京市海淀區(qū)、江蘇省泰州市等8個地方開展了實驗工作。各地進行了積極探索,義務(wù)教育學校管理水平明顯提高。
在經(jīng)過總結(jié)經(jīng)驗、第三方研究機構(gòu)監(jiān)測研究等環(huán)節(jié)后,我們對試行的管理標準作了進一步修改完善,經(jīng)教育部黨組會審議通過,正式印發(fā)各?。▍^(qū)、市)全面實施。
以學生為中心,保障學生權(quán)益
問:這份管理標準有哪些內(nèi)容?亮點何在?
答:管理標準從保障學生平等權(quán)益、促進學生全面發(fā)展、引領(lǐng)教師專業(yè)進步、提升教育教學水平、營造和諧美麗環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學校制度6大方面,明確了學校的主要管理職責,共涉及22項管理任務(wù)、88條具體內(nèi)容。
在“保障學生平等權(quán)益”部分,它規(guī)定學?!皥猿置庠嚲徒雽W原則,不舉辦任何形式的入學或升學考試,不以各類競賽、考級、獎勵證書作為學生入學或升學的依據(jù)”和“實行均衡編班,不分重點班與非重點班”等;在“促進學生全面發(fā)展”部分,它要求學?!白鹬貙W生個體差異,采用靈活多樣的教學方法,因材施教”“將心理健康教育貫穿于教育教學全過程”和“為學生提供勞動機會”等。
對于教師,管理標準明確規(guī)定,“不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生,不收受學生或家長禮品,不從事有償補課”。
一校一案,確保逐校覆蓋
問:義務(wù)教育學校標準化、科學化、精細化管理推進得怎樣,管理水平能否得到質(zhì)的提升,關(guān)鍵在落實。下一步,我們將如何推進管理標準的落實?
答:各地各校要將落實管理標準擺在推進義務(wù)教育學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要位置,要部署所有義務(wù)教育學校聚焦管理標準目標任務(wù),認真制定落實方案,一校一案,對標研判,依標整改,確保逐校覆蓋。
各地要依據(jù)管理標準和本地實際,提出實施意見,制定具體實施方案,細化標準要求,完善配套政策。要開展有針對性的培訓(xùn),加強解讀宣傳,深入細致指導(dǎo),使廣大校長和教師充分了解基本要求,掌握精神實質(zhì)。同時,要做好督導(dǎo)評價,了解實際效果,強化落實責任,督促學校規(guī)范辦學、科學管理,確保管理標準真正落地。
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