原標(biāo)題:引入社會(huì)資本 建設(shè)生態(tài)農(nóng)村
“農(nóng)村是城鄉(xiāng)水環(huán)境治理的薄弱環(huán)節(jié),不能只靠‘政府’單打獨(dú)斗,而要通過(guò)國(guó)家鼓勵(lì)的PPP模式,引入有實(shí)力的社會(huì)資本方,切實(shí)改善農(nóng)村水生態(tài)。”12月1日,第十二屆中國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)與新技術(shù)設(shè)備博覽會(huì)舉行農(nóng)村與小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理分論壇,與會(huì)的長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司技術(shù)總監(jiān)趙朋說(shuō),引入PPP模式,有助開(kāi)辟??谵r(nóng)村水環(huán)境治理新模式。
趙朋介紹,目前,農(nóng)村水環(huán)境治理的一大痛點(diǎn)是村鎮(zhèn)污水處理技術(shù)水平差距大,設(shè)施不能穩(wěn)定運(yùn)行比例高:村鎮(zhèn)污水處理建設(shè)和管理具有一定的專(zhuān)業(yè)性,而村鎮(zhèn)污水的業(yè)主以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府為主,欠缺足夠的管理技術(shù)儲(chǔ)備;部分項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低;地方政府監(jiān)管不力,對(duì)項(xiàng)目的持續(xù)性運(yùn)營(yíng)未采取有效監(jiān)管措施。
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),趙朋發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理規(guī)模不合理,管網(wǎng)建設(shè)水平低,污水收納率低,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的污水處理設(shè)施方面,經(jīng)常出現(xiàn)“大馬拉小車(chē)”的亂象,造成投資和設(shè)施的日常運(yùn)營(yíng)浪費(fèi)。
為破解農(nóng)村水環(huán)境治理的痛點(diǎn),趙朋建議,通過(guò)PPP模式,一方面緩解政府財(cái)政壓力,也可以通過(guò)精選行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),將先進(jìn)的技術(shù)和管理理念帶入運(yùn)營(yíng)全過(guò)程。在??冢梢钥h(區(qū))地域?yàn)閱挝?,建立污水處理運(yùn)營(yíng)中心。依托智慧水務(wù)平臺(tái),對(duì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控,統(tǒng)一管理。
“區(qū)別傳統(tǒng)的建管分離,按照PPP模式運(yùn)作要求,在政府的監(jiān)督指導(dǎo)下,項(xiàng)目企業(yè)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo),負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的建設(shè)和長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng),能夠?qū)θ騼?nèi)的設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理,依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)水管理一張網(wǎng)。”趙朋說(shuō),這樣能夠最大程度保護(hù)水生態(tài),留住綠水青山,為建設(shè)生態(tài)文明的美麗農(nóng)村護(hù)航。
記者曹馬志
(??诰W(wǎng)12月2日訊)
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