作者:張立
近日,云南省政府法制辦就《云南省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》(下稱《修訂草案》)再征民意,此次,“帶薪陪護(hù)假”被寫進(jìn)《修訂草案》,其中提到:“獨生子女的父母年滿60周歲,患病住院治療期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女護(hù)理照料,并給予每年累計不超過15天的護(hù)理時間,護(hù)理期間享受與正常工作期間相同的工資收入?!?/p>
二孩政策已實施近兩年,但對獨生子女家庭而言,并不是“完成了歷史使命”那么簡單。當(dāng)更多獨生子女家庭的父母進(jìn)入中老年階段,這些中老年父母的養(yǎng)老陪護(hù)問題,特別是獨生子女家庭父母生病護(hù)理問題,直接牽扯著這些家庭的精力和情感。云南省《修訂草案》無疑對解決這一問題提供了一種解決方案。
獨生子女家庭所面臨的養(yǎng)老問題,對于中老年人及其子女都是一個不小的負(fù)擔(dān),子女只存在于通訊錄、影冊上,是不少獨生子女家庭的現(xiàn)實寫照。《修訂草案》給予獨生子女帶薪陪護(hù)的制度保護(hù),既減輕了子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也減輕了子女的精神負(fù)擔(dān),對于穩(wěn)固家庭、消除家庭養(yǎng)老困難是雪中送炭之舉。這份對獨生子女家庭的關(guān)照,體現(xiàn)了落實關(guān)照老年人的法治精神,更體現(xiàn)了一種人文關(guān)懷。
從《老年人權(quán)益保障法》修訂以來,關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)的問題,越來越受到各方關(guān)注。但囿于缺乏地方立法的支撐,法律斷層的出現(xiàn),使得《老年人權(quán)益保障法》處于孤掌難鳴的境地,云南省此次出臺《修訂草案》,抑或是之前河南、黑龍江等地出臺的帶薪陪護(hù)地方法規(guī),無疑是落實和完善了老年人權(quán)益保護(hù)法律體系。
地方法規(guī),是對《老年人權(quán)益保障法》的豐富和夯實,當(dāng)然,也囿于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等條件所限,在帶薪陪護(hù)的適用范圍上可能存在一定差距,但這也正是一個完善的契機(jī),以此凝聚更多陪護(hù)老人的社會共識。
一枝獨秀不是春,百花開放春滿園。老年人權(quán)益以及獨生子女家庭的現(xiàn)實困境,需要得到全社會的關(guān)注和呵護(hù)。帶薪陪護(hù),當(dāng)在立足時代需求和符合實際情況之下,推而廣之。(張立)
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