人民網(wǎng)北京9月14日電（記者楊迪）13日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、財(cái)政部等十五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，提出到2020年，在全國范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2025年，力爭纖維素乙醇實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，先進(jìn)生物液體燃料技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)整體達(dá)到國際領(lǐng)先水平，形成更加完善的市場化運(yùn)行機(jī)制。

　　記者了解到，乙醇汽油是指在汽油組分油中按體積混合比加入10%的變性燃料乙醇后，作為汽油車燃料用的汽油。中國發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的初衷是為了消化陳化糧，目前燃料乙醇原料主要為木薯、紅薯、木質(zhì)纖維素等含糖物質(zhì)。

　　新世紀(jì)以來，能源安全和環(huán)境問題日益成為制約可持續(xù)發(fā)展的焦點(diǎn)問題，越來越多的國家加快了開發(fā)綠色可再生能源的步伐。其中，生物燃料乙醇以其具有的可再生、環(huán)境友好、技術(shù)成熟、使用方便、易于推廣等綜合優(yōu)勢，成為替代化石燃料的理想汽油組分。

　　國家能源局科技司負(fù)責(zé)人對記者表示，我國自2001年起就啟動了生物燃料乙醇試點(diǎn)。從“十一五”起，根據(jù)形勢變化暫停了糧食燃料乙醇發(fā)展，陸續(xù)在廣西、內(nèi)蒙古、山東、河南等地建成多個非糧燃料乙醇示范項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)化裝置。截至目前，我國生物燃料乙醇年消費(fèi)量近260萬噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三位。全國已有11個省區(qū)試點(diǎn)推廣乙醇汽油，乙醇汽油消費(fèi)量已占同期全國汽油消費(fèi)總量的1/5。

　　據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)測算，我國每年產(chǎn)生的超期超標(biāo)等糧食可支撐一定規(guī)模的生物燃料乙醇生產(chǎn)。此外，國際市場玉米和木薯年貿(mào)易量達(dá)1.7億噸，5%即可轉(zhuǎn)化生物燃料乙醇近300萬噸。國內(nèi)每年可利用的秸稈和林業(yè)廢棄物超過4億噸，30%即可生產(chǎn)生物燃料乙醇2000萬噸。這些都為擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)消費(fèi)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的原料保障。

　　國家能源局科技司負(fù)責(zé)人指出，推廣使用車用乙醇汽油，符合我國建設(shè)清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的要求。可以替代部分石油，提高非化石能源比重，提高能源自給能力和安全水平；可以減少二氧化碳以及機(jī)動車尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏扔泻ξ镔|(zhì)排放；同時，還可以解決秸稈等農(nóng)林廢棄物焚燒問題、改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　卓創(chuàng)資訊的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年1-7月份，中國原油對外依存度達(dá)到69.39%。積極推廣乙醇汽油可以在一定程度上替代化石能源，改善中國的能源結(jié)構(gòu)，減少對原油的依賴。

　　“到2020年，在全國范圍內(nèi)達(dá)到乙醇汽油的全覆蓋，可謂意義重大?！弊縿?chuàng)分析師胡慧春建議，目前中國處于一個玉米大量過剩的局面，而生物燃料乙醇是處理超期超標(biāo)等糧食的有效途徑。擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油，要在保障國家糧食安全基礎(chǔ)上，立足國內(nèi)供應(yīng)，著力處理超期超標(biāo)糧食，增強(qiáng)糧食市場調(diào)控能力和提升質(zhì)量安全水平。

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