原標題:秀英區(qū)檢察院“三項措施”強化“兩個監(jiān)督”
為環(huán)境資源和食藥安全提供有力司法保護
環(huán)境資源、食品藥品安全事關(guān)人民福祉、社會穩(wěn)定。自高檢院開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”(簡稱“兩個監(jiān)督”)活動以來,秀英區(qū)檢察院在省檢察院統(tǒng)一部署下,圍繞市委建設(shè)美麗海口、健康海口的目標,全力守護秀英“青山碧水”和群眾“舌尖上的安全”,共監(jiān)督立案破壞環(huán)境資源案件5件5人、危害食品藥品安全案件2件2人;對兩類案件批準逮捕34件45人,案件數(shù)同比提升1500%。收集職務(wù)犯罪線索1件,實現(xiàn)了零的突破。
夯實基礎(chǔ)工作,建立偵查監(jiān)督“大數(shù)據(jù)”
秀英區(qū)檢察院偵監(jiān)局聯(lián)合民行部門逐一走訪區(qū)國土、農(nóng)林、水務(wù)、環(huán)保、食藥監(jiān)局等行政執(zhí)法單位,并調(diào)閱近3年執(zhí)法臺賬,在整理數(shù)據(jù)臺賬的基礎(chǔ)上,結(jié)合該院已經(jīng)建立的生態(tài)檢察數(shù)據(jù)庫,建立起偵查監(jiān)督“大數(shù)據(jù)”。依托該“大數(shù)據(jù)”,有助于偵監(jiān)局及時發(fā)現(xiàn)、收集破壞生態(tài)環(huán)境、危害食藥安全的刑事案件線索、職務(wù)犯罪線索,并對全區(qū)生態(tài)環(huán)境、食藥安全行政執(zhí)法實行動態(tài)監(jiān)督。同時,該“大數(shù)據(jù)”也為行政執(zhí)法、刑事偵查、職務(wù)犯罪預(yù)防查辦等提供全方位服務(wù)。
發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,創(chuàng)新“偵查監(jiān)督+”
一是“偵查監(jiān)督+檢察室”。根據(jù)《生態(tài)檢察巡查制度》,利用檢察室地緣優(yōu)勢,定期走訪轄區(qū)相關(guān)職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),收集生態(tài)環(huán)境資源保護相關(guān)信息,更新生態(tài)檢察數(shù)據(jù)庫。二是“偵查監(jiān)督+民行”。利用民行部門職能優(yōu)勢,及時收集網(wǎng)上公開執(zhí)法信息,定期走訪轄區(qū)相關(guān)行政執(zhí)法單位,調(diào)取執(zhí)法臺賬,更新執(zhí)法數(shù)據(jù),并及時監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)督移送涉罪案件。三是“偵查監(jiān)督+反貪”。利用反貪局震懾優(yōu)勢,對于在“兩項監(jiān)督”工作中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索,第一時間移送并積極協(xié)助反貪局進行查辦,將法律監(jiān)督的效果最大化。
搭建信息共享平臺,推動“兩法銜接”
一是設(shè)立“檢察官辦公室”。積極協(xié)調(diào)溝通,打通協(xié)作壁壘,在永興派出所設(shè)立“檢察官辦公室”,進入公安機關(guān)案件系統(tǒng)平臺,定期跟蹤全區(qū)刑事案件的查辦情況。二是指定信息聯(lián)絡(luò)員。檢察機關(guān)與區(qū)國土、農(nóng)林、水務(wù)、環(huán)保、食藥監(jiān)局等執(zhí)法機關(guān),以及秀英公安分局、林場派出所等偵查機關(guān)各指定一名信息聯(lián)絡(luò)員,執(zhí)法機關(guān)、偵查機關(guān)每月報送相關(guān)案件數(shù)據(jù)至檢察機關(guān),以便檢察機關(guān)及時監(jiān)督與反饋。三是不定期召開聯(lián)席會議。會同各單位學(xué)習(xí)研究兩類案件調(diào)查取證的基本要求,確定類案移送追究標準、主要證明內(nèi)容和證據(jù)形式,消弭分歧、統(tǒng)一共識,實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的無縫對接。
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