國家發(fā)展改革委將會同有關部門，進一步推動煤炭消費減量替代工作，重點實施余熱暖民、淺層地能利用、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升等工程，到2020年推動工業(yè)余熱利用替代5000萬噸燃煤，淺層地能利用替代燃煤1000萬噸。

　　這是國家發(fā)展改革委環(huán)資司節(jié)能處處長趙懷勇日前在于北京舉行的“2017年中國清潔供暖峰會”上說的。

　　“燃煤取暖導致北方地區(qū)冬季霧霾加重，已成各界共識。”國家能源局原副局長張玉清在會上表示。

　　為此，國家發(fā)展改革委會同有關部門著力推進煤炭消費減量替代工作。據(jù)趙懷勇介紹，目前我國煤炭消費減量替代取得了明顯成效，煤炭消費連續(xù)三年實現(xiàn)負增長。

　　以京津冀及周邊地區(qū)為例，在此次峰會上，新華社中國經(jīng)濟信息社發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)清潔供暖發(fā)展報告》顯示，通過實施煤炭消費減量替代等措施，北京清潔能源供熱的比例已提高到了88%，中心城區(qū)已實現(xiàn)了供熱鍋爐無煤化；天津、河北、河南等省也都因地制宜，利用“煤改電”、“煤改氣”、潔凈型煤利用、地熱能等多種形式全面推進城鄉(xiāng)居民供熱清潔化。

　　“在我國，供暖直接關系著幾億群眾溫暖過冬。要實現(xiàn)清潔供暖，不僅需要各級政府的重視，需要技術支撐、資金支撐，更需要信息支撐?！毙氯A社中國經(jīng)濟信息社副總裁蘇會志說，這份報告是新華社經(jīng)濟分析師團隊深入京津冀及周邊地區(qū)多地，經(jīng)過深入調(diào)研的成果。

　　《報告》認為，擴大集中供熱規(guī)模、推進“煤改電”、“煤改氣”、利用地熱資源等多種供暖方式是當前北方地區(qū)推進冬季清潔供暖、煤炭消費減量替代的主要選擇。但由于各地的資源稟賦不同、經(jīng)濟發(fā)展程度不同、補貼配套不同、居民承受能力不同，所采用的改造路徑也有所差異，總的來看，資金與能源配套保障仍是“瓶頸”。未來還需綜合運用政策引導加市場化機制，確保這一民生工程走得更遠。

　　趙懷勇表示，下一步發(fā)改委將會同有關部門，將煤炭消費總量目標分解到重點地區(qū)，并且要求各地區(qū)層層分解，加強考核問責，嚴格監(jiān)督；同時，還將實施煤炭清潔、高效、替代利用工程，完善相關政策機制，加大中央投資支持，引導社會資本和地方政府投資于煤炭清潔高效減量利用的項目建設。

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