5月是畢業(yè)求職季,入職體檢也隨之迎來了高峰。對于大部分求職者來說,到了體檢環(huán)節(jié),相當(dāng)于一只腳已經(jīng)踏入職場大門,而另一部分人卻擔(dān)心通不過體檢而被用人單位拒絕,甚至不惜花高價請人代自己體檢,因乙肝歧視而誘生的“代檢族”已是公開的秘密。北京青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),代檢中介機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)招攬客戶,從尋找代檢者、辦假證,到聯(lián)系醫(yī)院、修改結(jié)果,儼然一條完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。1200元能代替抽血,3000元能修改體檢結(jié)果,中介還宣稱“確保100%合格通過”。
而“代檢族”滋生的背后,則是用人單位對肝炎病原攜帶者的歧視,雖然國家已經(jīng)三令五申不得要求開展乙肝項目檢測,但部分單位仍然變相考察乙肝等指標(biāo),然后尋找別的理由拒簽肝炎病原攜帶者。
現(xiàn)象
體檢“肝功”異常 求職者花錢尋代檢者
曉瑞(化名)是今年大學(xué)畢業(yè)生,前不久他應(yīng)聘北京一家知名金融機(jī)構(gòu)的職位?!靶剿鞣矫嫖叶纪M意的,面試我通過了,接下去就體檢。”他說,實在很想得到這份工作,可自己卻在體檢時查出轉(zhuǎn)氨酶偏高,肝功能異常,情勢急轉(zhuǎn)直下。
“剛開始還有些僥幸,就這一指標(biāo)有問題,醫(yī)生告訴我無抽煙習(xí)慣而且不熬夜,或許是乙肝所引起。”曉瑞懷著惴惴不安的心情,把這份體檢報告發(fā)給公司人力,對方開始拖延入職手續(xù)的辦理,“人力說建議去復(fù)查肝功,直到指標(biāo)正常。還說這是公司規(guī)定,順便查一下乙肝。”聽罷,曉瑞只覺晴天霹靂一般,“假如我有乙肝就會失去入職資格?”曉瑞對此憤憤不平,“這是違法違規(guī)的?!?/p>
曉瑞說得沒錯。事實上早在2009年,人力資源與社會保障部、教育部和衛(wèi)生部就聯(lián)合發(fā)文,要求取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的“乙肝五項”檢查,明確禁止將攜帶乙肝病毒作為入學(xué)、就業(yè)的限制條件。但面對現(xiàn)實困境,曉瑞卻依然清晰感受到用人單位的乙肝歧視。入職心切的他,一面在網(wǎng)上尋找代檢,一面私下去做乙肝的化驗檢查。“我花了1000多,找人幫忙去抽血檢查體檢肝功能和乙肝五項,拿著復(fù)查的合格體檢報告,總算是交了差。唯一幸運的,我只是肝功異常,并不是乙肝病毒攜帶者?!?/p>
經(jīng)過這場體檢風(fēng)波,曉瑞認(rèn)識到因為整個社會對乙肝病毒攜帶者等依然存在偏見,這間接刺激了代檢市場的“繁榮”。奔波在各大醫(yī)院和體檢中心的,除了求職者還有許多職業(yè)“代檢族”?!昂髞砦也胖溃嗬锖脦讉€同學(xué)的入職體檢,都是找人去代檢的。這叫不怕一萬,只怕萬一,現(xiàn)在找份工作多不容易,大家都是花錢買安心?!?/p>
調(diào)查
代檢價格從千元到幾萬不等 公務(wù)員代檢要價最高
代體檢,顧名思義,是指在體檢中針對某些體檢項目找另一人代替體檢的行為。盡管這種“代檢”行為屬弄虛作假,在社會、學(xué)校及職場上均是一種失信行為,但是部分“乙肝”人群在無奈之下仍選擇鋌而走險。北青報記者以“體檢代檢”為關(guān)鍵詞搜索,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上相關(guān)的推廣廣告、博客、貼吧鏈接達(dá)數(shù)萬條,部分較大的“代檢”中介公司的服務(wù)范圍已經(jīng)涵蓋了全國地域。
根據(jù)代檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上的信息,代體檢業(yè)務(wù)涉及福利、入學(xué)、入職、出國、公務(wù)員和健康證的辦理,業(yè)務(wù)輻射地區(qū)則從北上廣一直延伸到烏魯木齊、深圳、哈爾濱、杭州等全國各個大中小城市。為強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)威和專業(yè)性,許多代檢機(jī)構(gòu)都會寫上“已與醫(yī)院及體檢中心建立了長期的合作關(guān)系”。這些網(wǎng)站上,通常會留下兩種聯(lián)系方式,一個是代檢熱線——多為一部手機(jī)號碼,另一個則是QQ號碼。
北青報記者通過一家代檢網(wǎng)站,聯(lián)系到一家中介機(jī)構(gòu),自稱“想找人代檢”。該機(jī)構(gòu)客服在QQ上開門見山就問:“您是什么性質(zhì)的體檢(入職、福利)?有公司或單位指定醫(yī)院體檢嗎?代檢什么項目?集體由人事帶隊體檢還是個人自己去醫(yī)院體檢?體檢時間確認(rèn)了嗎?”除了身份證信息,該客服還向記者索要身高、體重、視力、一寸照片和電話號碼??头硎?,若用人單位不指定體檢醫(yī)院,本人甚至不用露面就可以拿到合格報告,最后才付款;如果是單項代檢的話,需要提前收200元押金,槍手僅在體檢當(dāng)天露面?!邦I(lǐng)完體檢單給槍手,好好配合就行了?!敝劣谌绾闻浜?,客服表示到了現(xiàn)場一切聽代檢員的。
至于價格,經(jīng)記者多家詢問,從1000元到幾萬不等。如果僅做單項“代檢”價格則會低一些,而高價“代檢”則可以享受“一流服務(wù)”,比如交錢后,整個體檢的過程都不必現(xiàn)身,或者是修改體檢結(jié)果。暗訪中,北青報記者發(fā)現(xiàn),代檢的費用高低,不光基于項目多少,還取決于體檢的性質(zhì)以及“操作難度”。
“公務(wù)員的體檢價格最高,因為操作難度大,而且單位要求嚴(yán)格,市面價一般都是三四萬。這類體檢之前會核查身份證和面試準(zhǔn)考證,確認(rèn)之后會將每個參與體檢的公務(wù)員分組編號,由單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一帶隊乘車去指定的醫(yī)院,下手比一般的難多了。相對而言,不指定醫(yī)院的那種業(yè)務(wù)簡單得多。”另一家代檢機(jī)構(gòu)的客服坦言。另外,現(xiàn)在是就業(yè)季,由于“業(yè)務(wù)量”比較大,所以相應(yīng)的收費也會有所上漲。如果要求加急等服務(wù),價格更是會翻好幾倍。
代檢機(jī)構(gòu)稱與醫(yī)院保持合作 從業(yè)者稱主要“鉆空子”
盡管收費頗高,代檢中介能夠生存至今,甚至呈現(xiàn)出日益繁榮之勢,意味著行業(yè)背后有著穩(wěn)定的社會需求。那么,究竟是什么人不惜花高價來找人替自己體檢呢?一個代檢中介機(jī)構(gòu)透露,他們的業(yè)務(wù)大多集中在抽血項目,做胸透、視力、尿檢等其他項目的相對較少。而在找人代替抽血的客戶中,大部分都是乙肝患者或乙肝病毒攜帶者。
受訪的代檢中介機(jī)構(gòu)都會信誓旦旦地表示代檢“確保100%合格通過”,并稱與醫(yī)院長期保持著合作?!皥蟾鎲握鎸嵱行?,醫(yī)院備份可查的?!?/p>
不過一位曾經(jīng)的代檢從業(yè)者表示,“和醫(yī)院合作不太可能,醫(yī)生護(hù)士誰愿意去冒這風(fēng)險?!蓖腥?nèi)之間會交流“哪家醫(yī)院管理比較寬松,槍手不容易被發(fā)現(xiàn)。”
“一旦我們醫(yī)護(hù)人員查出了代檢者,經(jīng)常挨埋怨,說是耽誤了他們找工作。說實話,有時我們也挺理解這種心情。”某三甲醫(yī)院的工作人員則告訴北青報記者,不排除醫(yī)院有監(jiān)管漏洞。
槍手如何才能不被識破?在某代體檢機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,分享的一篇代檢竅門的文章就寫道:“少說話,將體檢者的信息掌握全面,防止醫(yī)生咨詢的時候有破綻,要鎮(zhèn)靜和自信。因為一般不是自己的體檢可能對于一些名字不是特別敏感,所以我們必須要保持足夠的注意力,尤其是在排隊叫名字的時候?!?/p>
探因
用人單位變相考察乙肝指標(biāo) 尋找理由拒簽
代檢行業(yè)的興起,折射出社會對于乙肝歧視的成見仍未消除,許多人對于乙肝相關(guān)知識了解不足,滋生和助長著疾病歧視。對于用人單位而言,強(qiáng)行檢查乙肝并不符合相關(guān)規(guī)定,但應(yīng)征者為通過體檢而采取作弊的手段也會讓他們頭疼。
據(jù)了解,2005年到2008年國內(nèi)代檢生意最紅火,中介表示,“當(dāng)年最多每天能接上三四單生意,可以月入幾萬,一年能賺上小幾十萬塊錢”。2010年,人社部、教育部和衛(wèi)生部三部門再次聯(lián)合下發(fā)通知,規(guī)定入學(xué)、入職不得詢問公民是否為乙肝病毒攜帶者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供乙肝項目檢測服務(wù)。
隨著畢業(yè)季的到來,入職體檢也迎來一年中的最高峰 供圖/網(wǎng)絡(luò)一位剛剛離職的公司人力資源部經(jīng)理私下告訴記者,公司入職體檢要求是比較全面的?!艾F(xiàn)在應(yīng)聘人員不缺,公司當(dāng)然希望選一個身體各方面指標(biāo)都更好的人,特別是對乙肝病毒攜帶者,我們會格外加以關(guān)注。很多人對跟乙肝患者同吃一個食堂會很介意?!睂τ谏鐣系囊腋未鷻z現(xiàn)象,他表示從公司層面而言,防范和杜絕有難度。
該經(jīng)理還告訴記者,目前的政策和社會環(huán)境下,一般公司如果不打算錄用你,不會說“你身體指標(biāo)不好”,而會找其他的理由,比如說“專業(yè)或素質(zhì)可能跟公司的要求還有點差距”。
除了面臨用人單位歧視壓力外,求職者或還面臨著個人信息泄露的不利局面。一般來看,代檢機(jī)構(gòu)都會要求體檢者將個人身份證、準(zhǔn)考證等信息交給代檢機(jī)構(gòu),這樣還可能面臨私人信息泄露的隱患。北青報記者在各類乙肝網(wǎng)絡(luò)論壇里注意到,有些代檢機(jī)構(gòu)在體檢結(jié)束之后,還常常以各種理由要求提價,而此時處于弱勢地位的體檢者因為被對方掌握個人信息,只能被迫接受。
官方
違規(guī)查乙肝 拒不改正最高可罰2萬元
北京青年報記者發(fā)現(xiàn),實際上,包括人力社保部門、教育部門、衛(wèi)生部門、食品部門等都對于乙肝禁入體檢項目有著非常明確的規(guī)定。力度最大的當(dāng)屬2010年2月10日,人社部、教育部、衛(wèi)生部在《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》中明令:各級各類教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中,不得要求開展乙肝項目檢測;不得要求提供乙肝項目檢測報告,也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供乙肝項目檢測服務(wù)。
之后,2011年1月,衛(wèi)生部又下發(fā)“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范乙肝項目檢測的通知”,要求各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在就業(yè)體檢中,無論受檢者是否自愿,一律不得提供乙肝項目檢測服務(wù)。對非就業(yè)體檢,受檢者本人主動要求進(jìn)行乙肝項目檢測的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)妥善保存好受檢者簽署的知情同意書外,還應(yīng)當(dāng)制發(fā)獨立于常規(guī)體檢報告的乙肝項目檢測結(jié)果報告。體檢報告應(yīng)當(dāng)完全密封,并在顯著位置注明本體檢報告僅限受檢者本人拆閱。
市人力社保局勞動監(jiān)察處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)乙肝歧視,可以通過三種途徑進(jìn)行維權(quán),一是向勞動監(jiān)察部門舉報;二是走勞動仲裁;三是經(jīng)法院走民事訴訟。“目前我們還真有涉及乙肝歧視的案子在辦,是有人舉報在招聘信息中存在拒收乙肝攜帶者字眼兒?!痹撠?fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說,而要勞動仲裁能受理,前提是勞動關(guān)系已經(jīng)事實存在,“這適用于已經(jīng)就業(yè),在單位體檢后受到解約的情況。但一般企業(yè)都不會直白以乙肝攜帶者為由來解除勞動合同?!睂τ谧呙袷略V訟途徑,則是根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,實施就業(yè)歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對于用人單位違反規(guī)定將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn),能處以怎樣的罰責(zé)呢?按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》中規(guī)定,在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時,將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以1000元以下的罰款。而從2015年1月1日開始實施的《北京市人力資源和社會保障行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》中,還專門對此進(jìn)行了細(xì)化:初次違法的,責(zé)令改正,罰款500元;再次違法的,責(zé)令改正,罰款1000元?!岸绻懿桓恼?,那我們就會對其進(jìn)行行政處置,最高可處罰金2萬元?!笔腥肆ι绫>謩趧颖O(jiān)察處相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
文/本報記者 解麗
大事計
2005年1月20日,原人事部、衛(wèi)生部推出《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,正式取消對乙肝攜帶者的限制。雖然此舉具有標(biāo)桿意義,但仍保留了“乙肝病原攜帶者,經(jīng)檢查排除肝炎的,合格”的字樣。
2007年8月30日,十屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《就業(yè)促進(jìn)法》。該法第一次明確規(guī)定,用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。
2009年2月28日,十一屆全國人大常委會第七次會議第四審?fù)ㄟ^了《中華人民共和國食品安全法》,其中刪除了原《食品衛(wèi)生法》對肝炎病原攜帶者的限制;隨后通過的《實施條例》更將乙肝及其攜帶者從禁止從事入口食品的崗位名單中剔除。
2010年2月10日,人社部、教育部、衛(wèi)生部就《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》中明令:各級各類教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中,不得要求開展乙肝項目檢測;不得要求提供乙肝項目檢測報告,也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供乙肝項目檢測服務(wù)。
2010年3月,修訂《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)》,將“乙肝病原攜帶者,經(jīng)檢查排除肝炎的,合格?!钡淖謽油耆蕹笏嘘P(guān)于肝炎的檢測項目中,一律不許進(jìn)行乙肝項目檢測。
整理/本報記者 解麗
內(nèi)存
中國目前約有9000萬慢性乙肝病毒感染者
肝炎是我國常見的傳染病。中國肝炎防治基金會副理事長、中國疾病預(yù)防控制中心副主任馮子健研究員接受媒體采訪時曾透露,目前我國慢性病毒性肝炎疾病負(fù)擔(dān)嚴(yán)重,其中約有9000萬慢性乙肝病毒感染者、760萬丙肝病毒感染者;2800萬乙肝患者、456萬丙肝患者;由慢性肝炎導(dǎo)致的每年新發(fā)肝硬化患者約為90萬,肝癌患者約為30萬。
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