在全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)低迷和“一帶一路”倡議備受關(guān)注的背景下,如何更好地把握未來全球能源大勢(shì)及其合作機(jī)遇,正在成為政界、商界和學(xué)者討論的焦點(diǎn)。近日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書春季號(hào):2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景分析》(以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書”)指出,2016年國(guó)際經(jīng)濟(jì)與能源形勢(shì)復(fù)雜而多變,國(guó)際油氣供需“供給西進(jìn)、需求東移”的趨勢(shì)更加明顯。中國(guó)“一帶一路”倡議對(duì)于沿線國(guó)家和地區(qū)可再生能源發(fā)展的意義重大。目前,距離5月14日開幕的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇僅10日左右,“一帶一路”建設(shè)中的能源合作話題也正熱度十足。
“消費(fèi)東移”的趨勢(shì)日漸明顯
藍(lán)皮書指出,在過去的一年中,全球經(jīng)濟(jì)整體依然低迷。在此背景下,國(guó)際能源市場(chǎng)呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)。其一,國(guó)際原油價(jià)格在波動(dòng)中上漲,但幅度有限。在消費(fèi)的拉動(dòng)下,原油價(jià)格從去年年初每桶30美元以下漲至年底的55美元以上,漲幅高于預(yù)期。其二,消費(fèi)量平穩(wěn)上漲,“消費(fèi)東移”的趨勢(shì)日漸明顯。美國(guó)需求量維持穩(wěn)定,但石油對(duì)外依存度下降迅速,美國(guó)能源獨(dú)立可能為期不遠(yuǎn)。中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)于能源需求與日俱增,中東地區(qū)產(chǎn)油國(guó)和俄羅斯已將目光轉(zhuǎn)向亞洲市場(chǎng)。
藍(lán)皮書預(yù)計(jì),今年國(guó)際能源市場(chǎng)將出現(xiàn)三大走勢(shì)。第一,盡管普遍預(yù)期需求仍將快速增長(zhǎng),但原油供應(yīng)過剩的局勢(shì)很難改變。第二,天然氣將迎來一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。美國(guó)總統(tǒng)特朗普一直以來是天然氣特別是頁(yè)巖氣開采的支持者。特朗普能源政策為頁(yè)巖氣開采減輕環(huán)境約束,并開放聯(lián)邦政府土地用于開采。這會(huì)刺激美國(guó)國(guó)內(nèi)新建頁(yè)巖氣開采項(xiàng)目,將為國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力帶來大量工作機(jī)會(huì)。此外,特朗普政策視天然氣為節(jié)能減排措施,其存在很大可能性將推廣天然氣交通。第三,2017年,風(fēng)電、光伏市場(chǎng)依然樂觀。為了全球氣候變化,2016年4月超過165個(gè)國(guó)家的代表簽署《巴黎協(xié)定》,目標(biāo)是將全球氣溫升高的幅度限制在2攝氏度以內(nèi)。該協(xié)定還制定了削減溫室氣體排放量以及遏制全球變暖影響的行動(dòng)方針。進(jìn)一步發(fā)展風(fēng)電、光伏等可再生能源成為多數(shù)國(guó)家落實(shí)該協(xié)定的重要措施。傳統(tǒng)的風(fēng)電大國(guó)、光伏大國(guó)可再生能源項(xiàng)目增速放緩,而拉丁美洲和非洲新興市場(chǎng)卻持續(xù)增長(zhǎng)。
“一帶一路”論壇將討論能源合作話題
有專家表示,“一帶一路”地區(qū)在全球能源供應(yīng)中占有核心地位,也是我國(guó)能源進(jìn)口的主要來源地,能源合作是“一帶一路”建設(shè)的重頭戲和先行官,具有十分重要的意義。
藍(lán)皮書表示,中國(guó)“一帶一路”倡議對(duì)于沿線國(guó)家和地區(qū)可再生能源發(fā)展的意義重大。在經(jīng)濟(jì)增速換擋、資源環(huán)境約束趨緊的新常態(tài)下,2016年我國(guó)能源工作在煤炭去產(chǎn)能、非常規(guī)油氣開發(fā)、新能源開發(fā)利用、輸電能力提升、“一帶一路”能源合作等方面取得顯著成效。資料顯示,近年來,中國(guó)已與部分“一帶一路”沿線國(guó)家在油氣領(lǐng)域展開積極合作。以哈薩克斯坦為例,中哈雙方共同修建了中哈原油管道,中國(guó)—中亞天然氣管線A/B/C三線均過境哈薩克斯坦。
4月25日出爐的被譽(yù)為未來15年中國(guó)能源革命的行動(dòng)綱領(lǐng)——中國(guó)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》也提出,要打造能源合作的利益共同體和命運(yùn)共同體。這與中國(guó)高層曾于2016年訪問沙特、埃及、伊朗三國(guó)時(shí)首次提出打造能源合作共同體彼此呼應(yīng)。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)鄭劍日前也表示,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展的能源合作將是全方位、多形式的合作,“這是雙向的,也是互利共贏的。”鄭劍還透露,將于5月舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,與會(huì)者將就推進(jìn)沿線能源合作進(jìn)行交流,探討能源設(shè)施互聯(lián)互通如何打破瓶頸以及進(jìn)一步提升合作水平和范圍的可能性。
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圖解:“一帶一路”國(guó)際合作重大工程項(xiàng)目盤點(diǎn)?
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