歐洲聯(lián)盟高級(jí)官員２２日表態(tài)，支持法、德兩國(guó)就強(qiáng)化申根國(guó)家間邊境管制的提議。這意味著，針對(duì)難民潮和恐怖威脅的邊境檢查將長(zhǎng)期化、常態(tài)化。有人擔(dān)心，以允許人員跨國(guó)自由流動(dòng)著稱的申根協(xié)定將進(jìn)一步被弱化和動(dòng)搖。

　　德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)托馬斯·德邁齊埃和法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)布魯諾·讓·羅斯２０日聯(lián)名致信歐盟，建議修改歐盟現(xiàn)行規(guī)定，允許２６個(gè)申根國(guó)家有更大權(quán)力在彼此間設(shè)立邊境檢查，并且可以進(jìn)一步延長(zhǎng)這種“臨時(shí)檢查”措施。

　　“恐怖威脅的持續(xù)和目前邊境管制措施的效果證明，有必要重新審視申根協(xié)定的內(nèi)容，”聯(lián)名信寫(xiě)道。申根協(xié)定允許成員國(guó)為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重安全威脅而恢復(fù)邊檢，最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。法德要求延長(zhǎng)這一期限，并放寬恢復(fù)邊檢的條件，使其“更常態(tài)”。

　　法德還提議，歐盟成員國(guó)加強(qiáng)合作和數(shù)據(jù)共享。其他提議包括合力追蹤恐怖嫌疑人，共享航班乘客信息，系統(tǒng)性核查歐盟公民、居民和新入境外國(guó)公民的身份信息。

　　歐盟委員會(huì)主管移民、內(nèi)部事務(wù)與公民事務(wù)的委員季米特里斯·阿夫拉莫普洛斯２２日對(duì)此表示支持，稱這些提議“符合”這一歐盟行政機(jī)關(guān)的想法。

　　隨著中東難民２０１５年開(kāi)始經(jīng)由陸路大量涌入歐洲，加上巴黎、布魯塞爾、柏林等歐洲國(guó)家首都發(fā)生恐怖襲擊，法德等國(guó)恢復(fù)邊檢，申根協(xié)定簽署２０多年來(lái)罕見(jiàn)的邊境鐵絲網(wǎng)重新豎了起來(lái)。作為歐洲一體化進(jìn)程標(biāo)志的申根協(xié)定面臨懷疑和沖擊。

　　值得一提的是，法國(guó)和德國(guó)今年都要舉行大選。在難民潮和恐怖襲擊沖擊下，兩國(guó)政府在接納難民、國(guó)內(nèi)安保等方面政策飽受批評(píng)。今年的法國(guó)總統(tǒng)選舉和德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)選舉，鼓吹極端民族主義、民粹主義的極右翼勢(shì)力呼聲甚高。

　　德邁齊埃和讓·羅斯說(shuō)：“安全與自由是硬幣的兩面，我們應(yīng)該堅(jiān)持、強(qiáng)化并努力確保國(guó)內(nèi)治安，更好地保護(hù)歐洲公民，而不是寄希望于抓人眼球的民粹主義口號(hào)。”（馬驍）【新華社微特稿】

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