1月5日至2月6日,首都機(jī)場公安分局接報3起在飛機(jī)上非法使用手機(jī)拒不關(guān)機(jī)案件,與以往相比,此類案件呈高發(fā)態(tài)勢,公安機(jī)關(guān)依法對3名涉案人員處以行政拘留的處罰(澎湃新聞網(wǎng)2月8日)。
乘坐飛機(jī)時,手機(jī)必須關(guān)閉,這早已是一個常識,飛機(jī)起飛前乘務(wù)員還會一再提醒,但個別乘客偏偏不聽,而且態(tài)度蠻橫。春節(jié)前,一名女士在飛機(jī)上拒絕關(guān)手機(jī)的視頻在網(wǎng)上廣為流傳,看著她對乘務(wù)員的耐心勸說一副置若罔聞的樣子,看著她對其他乘客集體抗議一副泰然自若的樣子,再看看飛機(jī)落地后她在派出所接受調(diào)查時一副死不認(rèn)賬的樣子。連我們這些圍觀者都?xì)獠淮蛞惶巵?真不知道她到底是怎么想的。是什么緣由讓她如此理直氣壯、胡攪蠻纏?她在平時生活中究竟是一個怎樣的人?
按照我國治安管理處罰法的規(guī)定,在飛機(jī)飛行過程中使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的手機(jī)等通信工具、器具,不聽勸阻的,屬于危害公共安全類違法行為,輕則將被處5日以下拘留或500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還可能被追究刑事責(zé)任。在保障飛行安全方面,同乘一架飛機(jī)的人結(jié)成了利益共同體,在飛機(jī)上使用手機(jī)不僅威脅他人生命安全,而且是對自身生命安全不負(fù)責(zé)任。這正是此類違法行為最令人費(fèi)解之處,損人損己,堪稱奇葩。
值得注意的是,對于乘坐飛機(jī)是否有必要關(guān)閉手機(jī),坊間一直存有爭議。有些國外航班并不禁止乘客在飛機(jī)上使用手機(jī),很多人吐槽中國民航的管理措施落后。這種吐槽或許不無道理,國外航班是怎樣在保證飛行安全的前提下允許乘客使用手機(jī)的?我們?yōu)槭裁醋霾坏竭@一點?乘客使用手機(jī)究竟會對飛機(jī)飛行造成多大的影響?這種影響是否在安全可控范圍之內(nèi),有沒有技術(shù)措施可以消除這種影響?諸如此類的問題可以討論,有關(guān)方面也應(yīng)聽取乘客的呼聲,努力提高服務(wù)管理水平。
但是,爭議歸爭議,法律歸法律,不能將二者混為一談。也就是說,在爭議未有明確答案之前,在法律尚未修改之前,只能嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律規(guī)定,不可逾矩。這是基本的法理,也是公共管理的基本規(guī)則。一項法律哪怕再不合理,只要它沒有被廢止,便具有法律效力;一項制度哪怕弊病多多,只要它沒有被修改,便只能嚴(yán)格遵守。我們所要做的是呼吁修改相關(guān)法律和制度,而不是依據(jù)自己的理解和判斷隨意對抗之、逾越之。試想,假如法律制度不合理便可以不遵守,那么再合情合理的法律制度,也會有人以“不合理”為由隨意逾越,整個社會豈不亂套?
鑒于在飛機(jī)上使用手機(jī)且拒不關(guān)機(jī)的案件呈高發(fā)態(tài)勢,筆者認(rèn)為,對于這類奇葩乘客,除了依法拘留、罰款,航空公司還可考慮將其列入“黑名單”,拒絕為其提供服務(wù),以保證航班安全,維護(hù)廣大乘客合法權(quán)益。
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