“晉AL386L”牌照救護(hù)車內(nèi),配有吸痰器、呼吸機(jī)和心電監(jiān)護(hù)儀等儀器。

　　所屬單位承認(rèn)“非法運(yùn)營(yíng)”

　　記者查詢得知,上述晉AL386L牌照救護(hù)車登記在山西今宇實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司名下,登記時(shí)間為2016年6月。工商登記信息顯示,山西今宇實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)范圍是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程;自動(dòng)系統(tǒng)控制工程;室內(nèi)裝潢;鋼結(jié)構(gòu)制作安裝;日用百貨、服裝鞋帽、家用電器、裝飾材料的批發(fā)及零售。

　　體驗(yàn)結(jié)束后,新京報(bào)記者以記者身份再次聯(lián)系“劉隊(duì)”。“劉隊(duì)”表示,晉AL386L牌照救護(hù)車確屬山西今宇實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司所有,但他否認(rèn)車輛是非法運(yùn)營(yíng)。他表示,這輛車是他一個(gè)朋友的,并沒(méi)有運(yùn)送過(guò)病人。

　　在記者反復(fù)追問(wèn)下,“劉隊(duì)”終于承認(rèn),1月17日確實(shí)到301醫(yī)院拉了人,并收了錢,“可能只收了幾百塊錢油費(fèi)?！钡S后表示,這輛車只是偶爾來(lái)北京拉個(gè)活兒,掙點(diǎn)外快。

　　記者隨后聯(lián)系山西今宇實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人趙經(jīng)理,趙經(jīng)理表示,晉AL386L牌照救護(hù)車確實(shí)歸屬他們公司。趙經(jīng)理透露,這輛車原屬山西臨汾一家煤礦,他們公司在2012年收購(gòu)該煤礦后,該車輛即變成他們公司資產(chǎn)?！翱梢源_定的是,這輛車并沒(méi)有轉(zhuǎn)運(yùn)病人的資質(zhì),只是煤礦用于運(yùn)送傷者到醫(yī)院,處理突發(fā)情況所用。”

　　至于“劉隊(duì)”的身份,趙經(jīng)理表示,這是公司一名前員工,至于其為何能聯(lián)系車輛進(jìn)行非法運(yùn)營(yíng),他還需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后進(jìn)行調(diào)查。

　　實(shí)際上,不僅晉AL386L牌照救護(hù)車的真實(shí)身份為沒(méi)有資質(zhì)的“黑救護(hù)車”,記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的大量外地牌照救護(hù)車,經(jīng)查詢均歸屬一些外地縣市級(jí)醫(yī)院。

　　在積水潭醫(yī)院,記者發(fā)現(xiàn)一輛冀R2N953牌照的救護(hù)車,經(jīng)查詢隸屬河北廊坊大城縣中醫(yī)院。該院一名負(fù)責(zé)管理救護(hù)車的李姓工作人員在電話中告訴記者,這輛車其實(shí)就是他自己的,從沈陽(yáng)一救護(hù)車廠家買進(jìn)后,掛靠在大城縣中醫(yī)院,“我們這邊縣城都是這樣的,私人的救護(hù)車掛靠在醫(yī)院名下。”

　　“私人救護(hù)車太多了,北京、上海、天津外地病人多,大家都是那么跑的。”李姓工作人員稱。

　　相關(guān)執(zhí)法部門(mén)一名負(fù)責(zé)人透露,這些盤(pán)踞在大醫(yī)院周邊的外地救護(hù)車,80%以上都沒(méi)有正規(guī)的急救資質(zhì)和持證醫(yī)生,車輛多為私人實(shí)際擁有,有些所謂掛靠在外地醫(yī)院的救護(hù)車,實(shí)際上已經(jīng)好幾年沒(méi)有經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)剀囕v、衛(wèi)生部門(mén)的年檢審核,屬于非法運(yùn)營(yíng)。

　　“如果在運(yùn)送病人途中出現(xiàn)突發(fā)情況或者交通事故,掛靠的醫(yī)院不會(huì)負(fù)責(zé)任?！边@名負(fù)責(zé)人說(shuō),在這種情況下,患者和家屬的權(quán)益完全沒(méi)有保障。

　　患者曾遇“黑救護(hù)車”臨時(shí)加價(jià)

　　1月16日,新京報(bào)記者探訪301醫(yī)院內(nèi)科大樓多個(gè)病房,大部分患者表示收到過(guò)不止一家“長(zhǎng)途救護(hù)車”的小卡片,不過(guò)鮮有患者對(duì)其合法性提出質(zhì)疑。也有患者表示,私人救護(hù)車價(jià)格太貴,安全性無(wú)法保障,自己就曾遇到司機(jī)臨時(shí)加價(jià)。

　　一位山東患者稱,2009年,他曾護(hù)送一位同事來(lái)301醫(yī)院治療,因腎衰竭,家人放棄治療后,找了一輛私人救護(hù)車護(hù)送回山東,全程600多公里,每公里報(bào)價(jià)3元,“當(dāng)時(shí)說(shuō)得好好的,除此之外沒(méi)有別的費(fèi)用。”

　　運(yùn)送過(guò)程中,救護(hù)車司機(jī)要求患者家屬自付高速公路過(guò)路費(fèi),否則不開(kāi)車,家屬無(wú)奈之下只好接受?；氐缴綎|老家時(shí)天色已晚,司機(jī)要求家屬解決其住宿問(wèn)題,家屬提議司機(jī)住在單位合作賓館,對(duì)方馬上拒絕,稱“不安全”,又向家屬索要300元后離去。

　　骨科二區(qū)一位王姓患者是安徽亳州人,因?yàn)轶y部韌帶方面問(wèn)題住院,住院期間有一位自稱安徽老鄉(xiāng)的長(zhǎng)途救護(hù)車推銷員來(lái)到病房。這名推銷員告訴王先生,這種長(zhǎng)途救護(hù)車是120急救中心“長(zhǎng)途組”,完全可以放心,因是老鄉(xiāng),可以便宜點(diǎn),每公里4元,回到安徽亳州只需要3000余元。王先生再三思量,自己找車回家也需要2000多元,于是同意使用這種長(zhǎng)途救護(hù)車。

　　正規(guī)救護(hù)車難以滿足市場(chǎng)需求

　　北京市急救中心車管科工作人員韓超告訴新京報(bào)記者,市急救中心主要負(fù)責(zé)市民的院前急救和大型活動(dòng)保障等工作,患者的長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)理并非主要業(yè)務(wù)。

　　韓超介紹,在急救中心接到的長(zhǎng)途業(yè)務(wù)申請(qǐng)中,大部分都是危重癥病人,其中一些患者已經(jīng)放棄治療,歸鄉(xiāng)心切,對(duì)醫(yī)療護(hù)理的要求并不高,還有些骨科出院的病人,因身體情況無(wú)法乘坐其他交通工具,這些情況都屬于非緊急病癥,一些家屬咨詢120急救中心沒(méi)車時(shí),可能就會(huì)選擇醫(yī)院外的私人救護(hù)車。

　　目前,北京市急救中心負(fù)責(zé)長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)病人的車輛和人員只有4個(gè)班組,因?yàn)楸本┚奂舜罅康膬?yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,來(lái)自全國(guó)各地的患者對(duì)于長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)的需求量較大,現(xiàn)有的車輛和人員已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)行,但仍供不應(yīng)求,急救中心每天大約能接到20個(gè)有長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)需求的咨詢電話。韓超介紹,大醫(yī)院外攬活的外地救護(hù)車正是看到了這個(gè)市場(chǎng)。

　　韓超介紹,正規(guī)救護(hù)車設(shè)施齊全、操作正規(guī),市場(chǎng)上的這些“黑救護(hù)車”,在車輛、設(shè)施、人員等方面都很難滿足條件。他說(shuō),正規(guī)救護(hù)車的行駛本上,車輛類型一欄會(huì)寫(xiě)著“小型專用客車”或“專項(xiàng)作業(yè)車”,使用性質(zhì)明確為“救護(hù)”。

　　急救中心長(zhǎng)途組救護(hù)車在出車前一天,隨車醫(yī)生會(huì)詳細(xì)了解病人情況,判斷是否可以轉(zhuǎn)運(yùn),并會(huì)前往醫(yī)院,向主治醫(yī)生了解病情,了解和病人相匹配的呼吸機(jī)使用模式等,還會(huì)在醫(yī)院開(kāi)出沿途可能使用的藥物。在這之后,隨車醫(yī)生會(huì)提前準(zhǔn)備各種途中會(huì)用到的耗材。比如路途預(yù)計(jì)10個(gè)小時(shí),會(huì)超額按18個(gè)小時(shí)準(zhǔn)備藥品和氧氣等耗材,“說(shuō)白了就是一個(gè)能移動(dòng)的ICU?！?/p>

　　韓超提醒患者,對(duì)這些私人救護(hù)車要謹(jǐn)慎選擇。

　　北京市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)這類現(xiàn)象,去年衛(wèi)計(jì)委與相關(guān)部門(mén)一同進(jìn)行過(guò)數(shù)次集中抽查打擊,但是由于各方面原因收效甚微。一方面,外地救護(hù)車的管理在注冊(cè)地,衛(wèi)計(jì)委無(wú)法對(duì)其進(jìn)行直接管理,也很難判斷某輛救護(hù)車是否在北京長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。另一方面,由于不能耽誤病人救治,路面執(zhí)法人員很難直接攔下對(duì)其進(jìn)行盤(pán)查,且對(duì)此類救護(hù)車的執(zhí)法涉及多個(gè)部門(mén),如衛(wèi)計(jì)委只能對(duì)車內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療行為進(jìn)行管理,這也增加了執(zhí)法難度。

　　2013年2月1日起施行的《北京市救護(hù)車管理辦法》對(duì)于北京本地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救護(hù)車有明確規(guī)定:“本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定使用救護(hù)車,不得私自改裝、出借、借用、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥救護(hù)車或挪作它用,不得使用已注銷機(jī)構(gòu)救護(hù)車、非本地牌照救護(hù)車在本市從事醫(yī)療服務(wù)。”不過(guò),對(duì)于外地救護(hù)車在京從事轉(zhuǎn)運(yùn)、急救病人的情況,該辦法并未提及。

　　上述負(fù)責(zé)人告訴記者,前段時(shí)間北京市衛(wèi)計(jì)委與河北省衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行過(guò)溝通,希望他們對(duì)屬地救護(hù)車加強(qiáng)管理。不過(guò)他向記者坦承,由于存在市場(chǎng)需求,光靠北京抽查執(zhí)法很難根治問(wèn)題,只有隨著醫(yī)療資源向外疏解,外地患者能夠在當(dāng)?shù)赝瓿芍委?這樣的現(xiàn)象才會(huì)得到根本緩解。

　　新京報(bào)調(diào)查組記者 盧通 趙力 戴軒 實(shí)習(xí)生 張彤

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