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      記者從國土資源部召開的新聞發(fā)布會上獲悉:城市建設(shè)用地審批將簡化,報(bào)國務(wù)院審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時(shí),不再報(bào)送標(biāo)注用地位置的土地利用總體規(guī)劃圖,具體用地是否符合土地利用總體規(guī)劃由省級部門把關(guān)。
         
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      國土資源部簡化報(bào)批程序 城市建設(shè)用地審批縮短至半年

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2016-12-14 18:56

        記者從國土資源部召開的新聞發(fā)布會上獲悉:城市建設(shè)用地審批將簡化,報(bào)國務(wù)院審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時(shí),不再報(bào)送標(biāo)注用地位置的土地利用總體規(guī)劃圖,具體用地是否符合土地利用總體規(guī)劃由省級部門把關(guān)。

        國土資源部規(guī)劃司司長莊少勤表示,簡化審批后,城市建設(shè)用地審批時(shí)間可由此前的一年甚至更長,縮短至半年左右。

        上世紀(jì)90年代,因城市建設(shè)用地存在多頭管理、多頭批地,使得城市建設(shè)用地計(jì)劃屢被突破,為此我國收緊了城市建設(shè)用地報(bào)批手續(xù),規(guī)定了城市建設(shè)用地須報(bào)國務(wù)院審批的范圍和內(nèi)容。后雖幾經(jīng)修改,一個(gè)項(xiàng)目從申報(bào)到供地,至少要一年以上時(shí)間。因?qū)徟鷷r(shí)間過長,一些重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地難以及時(shí)落實(shí),導(dǎo)致有些項(xiàng)目不得不邊建邊批,違法用地屢禁不絕。此外,因每年只能上報(bào)一次,地方政府很難把握當(dāng)年用地的項(xiàng)目數(shù),為避免急需用地?zé)o法保障,不少地方往往年初多報(bào)用地規(guī)模,造成真實(shí)用地需求難以把握。

        分析人士稱,此次國土資源部簡化建設(shè)用地審批程序后,將更好地落實(shí)地方政府實(shí)質(zhì)性審查責(zé)任。

        先行用地是國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,但這一領(lǐng)域因不夠規(guī)范屢屢引發(fā)違法違規(guī)用地事件。此次出臺的《關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查的通知》同時(shí)對國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的適用范圍、申請條件作出了規(guī)定。要求國家重點(diǎn)項(xiàng)目、線性工程等應(yīng)避讓基本農(nóng)田,盡量不占或少占基本農(nóng)田。

        為縮短審批時(shí)間,防止重復(fù)審批,莊少勤表示,將全流程梳理用地預(yù)審和用地審查,減少是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合供地標(biāo)準(zhǔn)、征地補(bǔ)償、占補(bǔ)平衡等方面的重復(fù)審查。同時(shí),簡化申報(bào)要件和標(biāo)準(zhǔn)化,降低報(bào)件難度。

        分析人士稱,簡化對符合土地利用總體規(guī)劃和土地使用標(biāo)準(zhǔn)的審查,反映了嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃管理的思路,要求建設(shè)項(xiàng)目必須依據(jù)規(guī)劃布局確定選址,不得隨意修改規(guī)劃。同時(shí),也簡化了補(bǔ)充耕地和征地補(bǔ)償?shù)膶彶?,以避免造成重?fù)審查。

        據(jù)悉,此次審批簡化將從明年1月1日起實(shí)行,有效期5年。

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      [來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)] [作者:黃曉芳] [編輯:金慧儀]
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