新華社巴黎11月24日電(記者張雪飛)總部位于法國巴黎的經(jīng)合組織與歐盟委員會日前聯(lián)合發(fā)布報告指出,盡管歐盟成員國人口平均壽命在過去20多年增長了近7歲,但不同國家之間或單個國家內(nèi)部仍存在不同程度的“健康不平等”現(xiàn)象。報告呼吁各國政府改善公共衛(wèi)生政策、增加投入并提高醫(yī)護(hù)水平。
這份名為《健康概覽:歐洲2016》的報告指出,從1990年到2014年,歐盟成員國人口平均壽命從74.2歲提升至80.9歲,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的國家間仍存在明顯差異,其中西歐國家人口平均壽命最高,比中歐和東歐國家平均高出8歲以上;在不同國家內(nèi)部,受教育程度高、收入水平高的人群平均壽命也明顯高于文化水平和經(jīng)濟(jì)能力處于劣勢的人群。
報告認(rèn)為,這些差異的形成一方面源于人們?nèi)粘C鎸Φ慕】碉L(fēng)險不同,另一方面則由于無法獲得平等的醫(yī)療保健服務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示,歐盟成員國每年約有55萬勞動年齡人口因心臟病、中風(fēng)、糖尿病或癌癥等慢性病導(dǎo)致過早死亡,造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1150億歐元,約合歐盟區(qū)域生產(chǎn)總值(GDP)的0.8%。僅在2013年,歐盟就有超過120萬人死于原本能通過更有效的公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防政策以及更高水平醫(yī)療服務(wù)而避免的傷病。
報告提到,盡管大部分歐盟國家的整體醫(yī)護(hù)水平有所改善,心臟病、中風(fēng)和癌癥患者的生存率提升,但許多國家的緊急醫(yī)護(hù)和初級醫(yī)療水平仍亟待提高。
報告還指出,多數(shù)歐盟國家公民已能享受完全免費或者接近完全免費的基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù),僅有塞浦路斯、希臘、保加利亞和羅馬尼亞四個國家到2014年仍有超過10%的人口未得到基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)保障。
報告認(rèn)為,除了醫(yī)保的人口覆蓋率以外,醫(yī)保涵蓋的服務(wù)內(nèi)容以及公民個人分?jǐn)傎M用的比例也會直接影響公民享受醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,特別是低收入群體。據(jù)統(tǒng)計,2014年,因個人財務(wù)原因而無法滿足醫(yī)療需求的歐盟公民中,低收入者數(shù)量約是高收入者的十倍。
報告說,2005年,歐盟國家在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的整體支出約占國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的8.7%,這一比例在2015年提升至9.9%。然而,隨著歐盟各國人口老齡化加速帶來的醫(yī)療需求持續(xù)提升以及各類新型診療技術(shù)的進(jìn)一步普及,歐盟各國未來幾年的公共衛(wèi)生支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例還將繼續(xù)上升,各國政府也將在改善公共衛(wèi)生服務(wù)、保障公民健康方面面臨更多挑戰(zhàn)。
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