記者羅津

　　“?？谝宰黠L(fēng)建設(shè)為抓手，喚醒廣大黨員干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓我們有了切身的感受?！痹?1月2日召開的全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會暨紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)理論研討會上，實(shí)地考察學(xué)習(xí)石山互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、石山鎮(zhèn)施茶村、美社村以及?？谵r(nóng)村“雙創(chuàng)”工作、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作后的與會者如是說。

　　近年來，海口市把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮“亮見精神”的輻射、帶動、倒逼作用，形成監(jiān)督、曝光、問責(zé)、整改一整套作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化的機(jī)制，正風(fēng)肅紀(jì)新成效得到了廣大群眾的廣泛認(rèn)可。

　　亮出決心 贏得廣大民心

　　鄉(xiāng)村治，百姓安。最近幾年，?？谏孓r(nóng)信訪舉報(bào)高居不下，特別是在今年農(nóng)村基層換屆期間，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理涉農(nóng)信訪舉報(bào)同比增長23%。

　　從年初開始，?？谑芯蛯?zhǔn)“焦距”，找準(zhǔn)“穴位”，借力《亮見》平臺，發(fā)動依靠群眾，把作風(fēng)建設(shè)下沉到一線，堅(jiān)決整治和查處了一批侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。《亮見》聚焦基層，以“劍指基層微腐敗”、“誰在漠視群眾利益”、“推拖的背后”、“失守的關(guān)口”為題連發(fā)四期，從基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題入手，層層推進(jìn)，抽絲剝繭，把不作為、亂作為、慢作為，漠視百姓利益、忽視群眾訴求等作風(fēng)問題擺出來、說清楚、解決好。

　　同時(shí)，市紀(jì)委圍繞農(nóng)村的資金、資產(chǎn)、資源等群眾最為關(guān)心的問題，結(jié)合已發(fā)生的具體案例，比照、分析、梳理了基層權(quán)力在運(yùn)行中存在的問題，在節(jié)目現(xiàn)場點(diǎn)明根源所在，給“生病”的基層組織和基層干部“打針吃藥”，為農(nóng)村黨員干部上了一堂如何履職盡責(zé)的公開課。深入基層，進(jìn)村入戶，聽取民聲，組織在全市7個(gè)鎮(zhèn)（街）開展“陽光接訪”活動，參與群眾5000余人，660多名農(nóng)村基層干部現(xiàn)場接受案例教育，受理群眾來訪舉報(bào)81件。

　　持續(xù)不懈地轉(zhuǎn)作風(fēng)、補(bǔ)短板，讓我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得豐碩成果，更好地扛起了領(lǐng)跑全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的龍頭擔(dān)當(dāng)，輻射周邊、帶動全省的服務(wù)擔(dān)當(dāng)和黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的示范擔(dān)當(dāng)，“多規(guī)合一”、城市執(zhí)法改革、生態(tài)省建設(shè)、人口計(jì)生、打違控違等工作走在全省或全國前列。

　　?？邳h員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變釋放了“上行下效”的社會示范效應(yīng)，也得到人民群眾的點(diǎn)贊，大家普遍認(rèn)為?？凇半p創(chuàng)”帶來的環(huán)境秩序之變，其實(shí)質(zhì)就是黨員干部的作風(fēng)之變。去年的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價(jià)結(jié)果顯示，群眾對海口市黨群機(jī)關(guān)、政府工作部門民主評價(jià)總體滿意度得分為84.90分，較上一年提高3.25分，高于全省滿意度平均得分1.90分。

　　亮出問題 完善長效機(jī)制

　　失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，這是?？谝恢币詠硭鶊?jiān)持的。

　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，一些黨員干部產(chǎn)生了“做多錯(cuò)多”心理，不干事不擔(dān)事的現(xiàn)象滋生……市紀(jì)委迅速轉(zhuǎn)變工作思路，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，堅(jiān)決把作風(fēng)問題上綱上線，不回避、不護(hù)短、不遮丑，主動“拔釘子”，什么問題突出就先解決什么問題。?？诘慕煌▉y象、環(huán)境“臟亂差”、民生項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題得到有效解決。

　　同時(shí)，海口還不斷探索建立更加有效、更為靈活、參與廣泛的“大監(jiān)督”機(jī)制，不斷創(chuàng)新黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價(jià)方式，辦好《椰城糾風(fēng)熱線》，整合監(jiān)督專員、特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員等社會監(jiān)督力量，力求讓監(jiān)督的觸角伸得更遠(yuǎn)、更加靈敏?！读烈姟饭?jié)目，在政府和群眾之間搭建起聯(lián)動聯(lián)辦的監(jiān)督機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督“全方位”、“無死角”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共問責(zé)347名黨員干部、同比增長218%，今年以來共問責(zé)573名黨員干部。

　　此外，市紀(jì)委還以發(fā)生在身邊的事例警示督促廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺改進(jìn)作風(fēng)，談話提醒、警鐘長鳴，讓絕大多數(shù)黨員意識到作風(fēng)問題不是“小事”。廣泛開展紀(jì)律教育和談心談話，探索完善談話、函詢機(jī)制，規(guī)范談話函詢方式方法，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部共談話提醒342人次、62人次主動上繳違紀(jì)款項(xiàng)133萬余元。對那些企圖打“擦邊球”，蒙混過關(guān)的黨員干部及早警醒，使其時(shí)刻保持對紀(jì)律規(guī)矩的高度敬畏。

　　不僅如此，我市還集中力量出臺了一批適用、實(shí)用、管用的制度，把作風(fēng)建設(shè)過程中一些好的做法用制度固化、延續(xù)下去。出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，堅(jiān)持每年突出一個(gè)主題，咬定作風(fēng)建設(shè)不放松；在全國較早提出“六個(gè)一、兩個(gè)訪”、“周三無會日”、“嚴(yán)禁用公款制寄賀卡”等舉措；制定規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為的意見和公務(wù)接待、因公臨時(shí)出國（境）、公車管理使用三個(gè)配套制度。

　　并且，制定八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查辦法、厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)規(guī)定、嚴(yán)明紀(jì)律廉潔過節(jié)的通知等，扎緊制度的籠子；出臺科級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行不力、不作為、亂作為處理暫行辦法、“雙創(chuàng)”工作問責(zé)暫行辦法，構(gòu)建治庸懲戒機(jī)制；建立作風(fēng)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級聯(lián)動協(xié)查工作機(jī)制，約談在作風(fēng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　……

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我市將以常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心和長遠(yuǎn)固本的制度，打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，讓?？谵r(nóng)村基層黨風(fēng)廉政持續(xù)顯現(xiàn)“綠水青山”。

　?。ê？诰W(wǎng)11月3日訊）

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