記 者 調 查
有當地水務系統(tǒng)工作人員和家屬入股水電站
廖光其和李子常都是當時敘永縣水務系統(tǒng)具體參與此項目的工作人員。然而,斜口村村民提供了一份2013年8月6日提交的省長信箱來信(編號:201300014282),2013年9月17日省長信箱回復內容顯示:恒源電廠的股東所有人,廖光其之妻趙曉琴、李子常之妻李惠英都曾經是股東之一。當時,廖光其任敘永縣水務局水保辦主任,李子常任赤水鎮(zhèn)水務站站長,二人均參與了水電站前期可行性調研工作。
這封省長回信在最后寫道:“鑒于二人屬于水務系統(tǒng)工作人員,其家屬在其管轄范圍內投資經營水電企業(yè)屬于不合理行為。由敘永縣水務局對廖光其和李子常的行為進行糾正。”
記者嘗試登錄省長信箱查詢回復信息,但由于時間間隔較長,當初的賬號已不能再登錄。記者又嘗試從當地紀委核實省長信箱回復是否核實,但截至發(fā)稿,敘永縣紀委暫未回話。
對于“家屬入股”的事,廖光其在接受記者采訪時予以否認,稱未曾有家屬入股,只是和股東比較熟悉。
之后,記者通過查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)得知,敘永縣恒源電廠一共報送了2013、2014和2015年三個年度的年報,年報內容顯示企業(yè)經營狀態(tài)為:歇業(yè)。在歇業(yè)期間,該企業(yè)曾三度變更股東信息。李子常之妻李惠英曾在股東之列,而變更之后,作為當地水務工作人員的李子常又成為了股東之一。而網站上的信息并不詳細,不能知曉廖光其之妻趙曉琴是否曾為股東。
對于自己的“股東身份”,李子常并未正面回答記者,只是表示“股東只有三個人:廖建國、郭庭偉和廖四”。
1
問缺水的山村,為何會修水電站?
敘永縣水務局相關負責人:
當地水資源豐富,建水電站完全可行
既然當地村民用水如此困難,那當時的鎮(zhèn)政府又是出于什么樣的考慮要在斜口村引進水電站呢?
由于時間較長,當年涉及到的鎮(zhèn)政府工作人員幾乎都不在原崗位,或是已經調離。但眾多斜口村村民表示,土橋大堰歸屬集體所有,與大家生活息息相關,在簽訂建水電站協(xié)議之前,村上未曾召開過任何村民大會,簽訂后也未有任何公示公告,除了參與簽名的干部和代表群眾,村民們并不知情。
按照當年要求,在村上建小型水電站,取水需經縣上水利部門審批。也就是說,當年的斜口村能夠引進恒源電廠,是經過相關水利部門的調研的。對此,時任赤水鎮(zhèn)水務站站長的李子常表示,從調研了解來看,水電站發(fā)電與當地村民用水并不存在太大的沖突問題,而最大的問題是“水電站方和村民溝通不到位,存在溝通障礙”。
李子常的這一說法得到時任敘永縣水務局水保辦主任廖光其的證實,廖光其介紹,赤水鎮(zhèn)準備在斜口村引進水電站時,縣上水利部門曾進行過比較專業(yè)嚴謹的前期調研。從調研結果來看,斜口村水資源比較豐富,加之當時政策支持,在該地建一個小型水電站是完全可行的。
2
問歇業(yè)三年后,水電站為何啟用?
赤水鎮(zhèn)政府:
對水電站重新啟用并不知情
據了解,恒源發(fā)電廠是在2006年由赤水鎮(zhèn)政府招商引資引入,2008年修建完成。2009年夏季,正值當地水稻灌溉高峰期,因為發(fā)電用水導致灌溉用水不足,導致當地村民減產,不少村民上山守水并多次上訪到縣上。經過協(xié)調,水電站投資方答應賠償斜口村2社村民誤工費和糧食損失共39500元。
村民張洪輝說,此后,在2010年至2011年發(fā)電期間,由于水電站方私自將安基囤水庫的水投放發(fā)電,2011年本就干旱,導致農用灌溉用水嚴重不足,當年水稻大幅減產,“有的甚至絕收?!睆埡檩x說,他們統(tǒng)計過,當年全村糧食減產約24萬斤。
張洪輝介紹,2013年春期,水電站又因發(fā)電與當地村民多次發(fā)生沖突,村民們將水電站引水的渠道強行封掉,為此,村民曹清友等5人因涉嫌故意損壞公私財物罪,被公安機關刑事拘留,曹清友后經檢察院批準被執(zhí)行逮捕,被羈押7個多月。
而后,該水電站一直處于歇業(yè)狀態(tài)。直到今年9月中旬,恒源電廠又開始啟用,引水發(fā)電。在發(fā)電前,兩名自稱將接手恒源電廠的合伙人,楊均昌和趙強海曾帶人挨家挨戶走過,要求村民們簽名同意發(fā)電。
對此,赤水鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府表示,水電站發(fā)電前未曾與政府有過任何交涉,對此并不知情,甚至包括電站新股東是哪些也不清楚。鎮(zhèn)上也是聽聞村民與電站方的糾紛,才下村與村民、電站相關負責人取得聯(lián)系,獲曉情況。
如今,恒源電廠仍在正常發(fā)電運行中,當地村民情緒普遍低落。張洪輝表示,按照這種發(fā)電速度,村上背水喝的村民會越來越多,明年春耕生產能否得到保證,更是一個大大的問號。
華西城市讀本記者 徐慶 攝影 熊健
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