對于國內(nèi)樓市來說,最近無疑經(jīng)歷了一次“大震動”:國慶前后,共計20多城先后發(fā)布新的樓市調(diào)控政策。業(yè)內(nèi)人士分析,這是新一輪調(diào)控收緊的開始,預(yù)計這股調(diào)控浪潮或?qū)⒗^續(xù),“銀十”成交量或?qū)⑾禄?,樓市也已迎來政策拐點。但值得注意的是,趁機鉆空子的也大有人在,一些地方規(guī)避限購等亂象猶存,假離婚、補社保或個稅的灰色產(chǎn)業(yè)鏈已有“重出江湖”的苗頭。
限購限貸成調(diào)控核心內(nèi)容
記者梳理發(fā)現(xiàn),近期各地出臺的樓市調(diào)控政策中,限購限貸成為核心內(nèi)容。
在本輪出臺調(diào)控新政的城市中,基本都涉及重啟或擴大限購,其中合肥、南京限購政策比較嚴格,本地戶籍禁購第三套新房(限主力成交區(qū)域);蘇州涉及的行政范圍最大,下轄的吳江區(qū)、昆山市、太倉市也納入了限購范圍。
限貸則是另一重點。多地的調(diào)控政策中,常見政策為提升二套房首付至四成或五成。其中,蘇州力度較大,不但第三套禁貸,二套房首付(貸款未結(jié)清)也提升到了八成;北京則進一步擴大了二套房認定范圍。
廈門大學(xué)管理學(xué)教授戴亦一認為,從某種程度上說,這一輪市場的瘋狂跟高杠桿效應(yīng)密不可分。多地限購、土地政策以及限貸政策都是從供需兩端去杠桿的典型措施。
業(yè)內(nèi)分析認為,目前出臺政策的主要以二線城市為主,而且基本都是前期房價漲幅較高的城市?!邦A(yù)計后續(xù)還將有更多城市升級樓市調(diào)控政策?!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉認為,這一輪限購政策,對外地戶籍的購房資格和信貸資格開始收緊,意味著房價的調(diào)控從過去的一線全面蔓延到二線城市。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,各地選擇“十一”長假密集出臺政策,希望政策被市場積極吸收,不被過度地解讀。如果各地政策出臺的時間點不緊湊,會使得部分未出政策的城市面臨更大的壓力,即防范部分炒房需求從政策收緊城市轉(zhuǎn)移到政策未收緊城市。
成交量下滑 規(guī)避限購亂象仍存
限購重拳之下,多地樓市成交量下滑。根據(jù)南京網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,截至10月7日20點,商品房認購84套,成交142套。在平時,單日認購量在300套到500套之間。
10月3日,蘇州限購加碼,10月5日至7日蘇州商品房成交量分別為95套、44套、28套,均不足百套。而在限購限貸政策前一段時間,蘇州樓市日均成交量曾高達上千套。
在廈門限購“升級”前,廈門一手住宅成交數(shù)據(jù)就已經(jīng)出現(xiàn)“一路下探”的趨勢。在限購政策“升級”前的10月1日至4日,其一手住宅日成交量在個位數(shù)徘徊,3日甚至出現(xiàn)一手住宅“零成交”。在限購“升級”后的6日,廈門一手住宅日成交量達到14套的國慶長假“高峰”,比以往降幅明顯。
福州一家中介負責(zé)人告訴記者,如今投資客不搶房,改善客群又要開始觀望了,部分新盤的客戶流失量超過一半。
在限購方面,一線城市抬高社保繳稅等門檻為5年,并限定本市戶籍成年單身人士(含離異)限購一套。二線城市中,南京也限戶籍單身限購一套。蘇州、合肥、福州、南昌等多地對非本地戶籍購買首套房提出社?;蚶U稅年限均為一年,廈門調(diào)控加碼后由一年升為兩年。
業(yè)內(nèi)人士指出,一些城市規(guī)定戶籍單身限購1套,堵住了通過假離婚獲得購房資格的政策漏洞,但對社?;蚶U稅年限要求不高的其他城市,仍存在著規(guī)避限購的漏洞。
一些地方,假離婚、補社保或個稅的灰色產(chǎn)業(yè)鏈已有“重出江湖”的苗頭。福州首開融僑尚東區(qū)樓盤的一位阮姓置業(yè)顧問說,“福州限購力度溫和,比如限外這一條,只要確定買房,我們可以找關(guān)系幫助郊區(qū)縣的客戶把戶口掛到福州人才市場,就屬于市區(qū)戶口,具有購房資格?!?/p>
廈門一家大型房產(chǎn)中介的店長告訴記者:“假離婚、補稅等規(guī)避手段我們都有操作經(jīng)驗?!痹摰觊L說,以補交社保為例,只需要通過一些中介人員幫助找到一家單位,雙方簽署期限提前一兩年的勞動合同,證明購房者為員工,以補交社保;取得社保證明后,簽署解聘協(xié)議,證明雙方已解除勞動關(guān)系?!罢麄€過程中,除了要繳納相應(yīng)的社保費用,中介的服務(wù)費一般是1萬左右。”
在南京,記者連日接到多個樓盤和中介門店的電話,其中兩家中介機構(gòu)表示可以收取手續(xù)費代辦相關(guān)證明材料。記者從業(yè)內(nèi)了解到,當前中介機構(gòu)和部分樓盤銷售可以通過擔(dān)保公司為購房者制造虛假證明,外地戶籍需要花費2萬元左右,可以獲得在本地繳納社保的虛假證明,而直接開具虛假購房證明的費用則被叫到了10萬元。
專家稱樓市已迎來政策拐點
戴亦一說,這次調(diào)控體現(xiàn)了壓一線、穩(wěn)二線、活三線的思路,屬于有保有壓,和幾年前的調(diào)控相比頗為不同。20城如此“輕重有序”的樓市調(diào)控節(jié)奏,淋漓盡致地演繹了什么叫做“因城施策”。既給不同城市間觀察“限購療效”留下了眾多“觀察窗口”,又給一些城市留下繼續(xù)從嚴調(diào)控的“施展空間”。
嚴躍進認為,中國樓市政策的拐點已在今年第四季度正式開啟,而市場拐點會在明年,2017年第二季度部分城市或有“量價齊跌”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但必須認識到,此類市場拐點是周期性的,而非實質(zhì)性的下跌。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認為,本輪調(diào)控政策在今年10月初集中發(fā)布,北京、深圳、蘇州、南京、廈門、合肥等城市較為嚴厲,市場率先調(diào)整極有可能會從上述城市開始。按照房地產(chǎn)周期判斷來看,6-8個月之后也就是2017年年中開始,伴隨著供應(yīng)量的增加,預(yù)計明年上半年市場去化周期會進一步回升至12個月以上,尤其是本輪樓市上漲幅度較大中高端樓盤以及“地王”頻出的板塊極有可能率先降價。
業(yè)內(nèi)分析指出,預(yù)期土地市場熱度將有所下降。受限購政策的影響,開發(fā)商將重新評估市場,改變以往對市場的樂觀預(yù)期,拿地回歸理性,短期內(nèi)將對土地市場起到降溫作用。福建一家上市房企的投資部負責(zé)人說,今年上半年,公司在幾個二線城市拿到“地王”,原本項目打算2017年入市,“現(xiàn)在伴隨著國內(nèi)多地接連出臺樓市調(diào)控政策,調(diào)控政策持續(xù)加碼,預(yù)計今年拿到的這些項目很難通過房價上漲獲得收益,甚至?xí)霈F(xiàn)虧損。這無疑加大了公司的資金風(fēng)險?!?/p>
一些專家建議,對于熱點城市,政府應(yīng)切實增加住房用地供應(yīng),穩(wěn)定市場預(yù)期。并完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,吸納市場需求,是緩解供需矛盾、平抑市場價格的長遠之道。
??? 記者 楊紹功 董建國
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