新華社記者葉書宏 郝薇薇
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會掌聲猶在,中國周邊外交再奏新章。
10月13日至17日,國家主席習(xí)近平將對柬埔寨、孟加拉國進(jìn)行國事訪問,并出席在印度果阿舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤。
鞏固傳統(tǒng)友誼,推動發(fā)展戰(zhàn)略對接,唱響團(tuán)結(jié)合作、共謀發(fā)展的“金磚”聲音。金秋時節(jié),中國外交的又一重大行動意涵深遠(yuǎn),世界矚目。
親誠惠容 夯實(shí)周邊外交
周邊外交,是習(xí)主席此行一大關(guān)鍵詞。柬埔寨和孟加拉國,一個是東南亞友好鄰邦,一個是南亞和印度洋地區(qū)重要合作伙伴。
“情同手足的好鄰居”、“肝膽相照的好朋友”,建交半個多世紀(jì)以來,由兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同締造和精心培育的中柬特殊友誼深入人心。當(dāng)前,中柬關(guān)系處于歷史最好時期,政治互信與互利合作齊頭并進(jìn)。
今年6月,習(xí)主席同來華訪問的柬埔寨國王西哈莫尼舉行會談,雙方就共同推動中柬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展達(dá)成共識。習(xí)主席此次訪柬,既是對西哈莫尼國王對華國事訪問的回訪,也是黨的十八大以來我主要領(lǐng)導(dǎo)人首次訪柬。
親戚越走越親,友誼歷久彌新。訪問期間,習(xí)主席將會見西哈莫尼國王、看望莫尼列太后,同洪森首相舉行會談并共同出席雙邊合作文件簽字儀式。“我相信,此訪必將進(jìn)一步深化兩國在貿(mào)易、投資和旅游等領(lǐng)域的全面合作,”洪森首相對習(xí)主席訪問滿懷期待。
“水澤之鄉(xiāng)”孟加拉國,習(xí)主席此次亞洲之行第二站。中孟建交40多年來,兩國相互尊重、相互理解、相互支持,是好鄰居、好朋友、好伙伴。
習(xí)主席此訪將是30年來中國國家主席首次訪問孟加拉國,對中孟關(guān)系具有里程碑式的重要意義。訪問期間,習(xí)主席將會見哈米德總統(tǒng)、喬杜里議長等孟方領(lǐng)導(dǎo)人,同哈西娜總理舉行會談并共同見證基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作、能源交通等一系列合作文件的簽署。雙方將從戰(zhàn)略高度規(guī)劃兩國關(guān)系,將中孟更加緊密的全面合作伙伴關(guān)系提升至新水平。
“柬埔寨和孟加拉國是我國在東南亞和南亞的重要友邦。習(xí)主席此訪,體現(xiàn)了對兩國的重視,傳遞出與東南亞和南亞國家發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系的良好意愿,著眼的是周邊外交大格局,”北京大學(xué)南亞研究中心主任姜景奎說。
戰(zhàn)略對接 推進(jìn)“一帶一路”
2015年11月,習(xí)主席訪問東南亞時指出,“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家,首要受益對象也是周邊國家。柬、孟兩國,不但是“一帶一路”上的重要支點(diǎn)國家,更是“一帶一路”建設(shè)的積極支持者、參與者。習(xí)主席此次亞洲之行,自頂層施力,推動中柬、中孟發(fā)展戰(zhàn)略深度對接,加速地區(qū)互聯(lián)互通,是一次做深做實(shí)“一帶一路”的示范之旅。
柬埔寨地處中南半島腹地,是東南亞地區(qū)重要交通樞紐,自古在“海上絲綢之路”這條東西方交往大通道中占據(jù)舉足輕重的地位。柬埔寨著力推進(jìn)的國家發(fā)展“四角戰(zhàn)略”,與中國“一帶一路”倡議高度互補(bǔ),對接空間巨大。目前,中國是柬埔寨最大貿(mào)易伙伴和外資來源國,雙方在經(jīng)貿(mào)投資、互聯(lián)互通、能源資源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷拓展,機(jī)場、港口、公路等一批基建項(xiàng)目陸續(xù)推進(jìn)。
作為中柬共建“一帶一路”的樣板工程,西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)備受兩國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注。習(xí)主席特別指出,中柬要在“一帶一路”框架內(nèi)加強(qiáng)互聯(lián)互通合作,運(yùn)營好西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。洪森首相對這個該國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)寄予厚望,希望它成為“柬埔寨的深圳”。
孟加拉國的“絲路之緣”同樣歷史悠久。早在2000多年前,中孟兩國人民便往來于“南方絲綢之路”和“海上絲綢之路”,商貿(mào)聯(lián)絡(luò)、人文交流綿延不絕。目前,中國是孟加拉國最大貿(mào)易伙伴和進(jìn)口國,而孟加拉國則是中國在南亞地區(qū)第三大貿(mào)易伙伴和重要工程承包市場。
如今,搭乘“一帶一路”這趟“國際快車”已成為孟加拉國各界共識。從被孟加拉人稱為“夢想之橋”的帕德瑪大橋到該國第一座水下隧道卡納普里河河底隧道,從作為亞投行首批貸款項(xiàng)目的配電系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目到N8公路改擴(kuò)建工程,在這個發(fā)展后勁十足的國家,一批“一帶一路”早期收獲項(xiàng)目紛紛啟動。孟加拉國民族社會黨主席伊努表示,期待孟中兩國領(lǐng)導(dǎo)人就“一帶一路”進(jìn)行更多交流,以推動孟加拉國各方面發(fā)展。
“孟加拉國地處孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊中心位置,連接中印兩大亞洲市場。相信通過習(xí)主席此訪,雙方將進(jìn)一步深化共識、加速推進(jìn)走廊建設(shè),進(jìn)而帶動孟加拉國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時對中國和南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)也將產(chǎn)生積極影響,”中國前駐孟加拉國大使柴璽說。
聚力金磚 引領(lǐng)南南合作
從首次金磚國家外長會議至今,金磚國家合作已走過10個年頭。十年磨一劍,作為新興經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合自強(qiáng)、革故鼎新的典范,“金磚”從單純的投資概念發(fā)展成為以領(lǐng)導(dǎo)人會晤為引領(lǐng)、以安全事務(wù)高級代表會議以及外長會晤等部長會議為支撐的多層次、多領(lǐng)域合作架構(gòu),而金磚國家新開發(fā)銀行的全面啟動以及應(yīng)急儲備安排相關(guān)工作的有序推進(jìn)更是成為金磚合作行動力、生命力的生動體現(xiàn)。
最近一段時間,金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇不同程度的挑戰(zhàn),有些人又開始重彈“金磚褪色”的老調(diào)。在此背景下,以“打造有效、包容、共同的解決方案”為主題的果阿峰會,將就推動經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)全球治理、促進(jìn)金磚合作拿出怎樣的“解決方案”,格外引人注目。
一個多月前,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人相聚杭州西子湖畔,習(xí)主席提出的共同創(chuàng)新增長方式、共同完善全球治理、共同維護(hù)國際公平正義、共同促進(jìn)國際發(fā)展合作等4點(diǎn)建議令人們對金磚合作未來抱有更大期待。中國一直是金磚合作的堅(jiān)定支持者、積極參與者。此次與“金磚”同事再度聚首,習(xí)主席將進(jìn)一步為深化金磚伙伴關(guān)系增添中國信心,為推動發(fā)展中國家合作注入中國動力。
真金不怕火煉。10月4日,國際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》中調(diào)高新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。IMF總裁拉加德明確指出,中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持較快增長,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)仍將超過75%,依然是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
果阿峰會期間,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人將舉行大小范圍會議,就金磚國家合作以及其他共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換看法。五國領(lǐng)導(dǎo)人還將同環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議成員國領(lǐng)導(dǎo)人舉行對話會,加強(qiáng)與地區(qū)國家的交流合作。
“當(dāng)前,全球復(fù)蘇不穩(wěn)定性增加,歐美甚至出現(xiàn)反全球化聲音。在此背景下,如何合力落實(shí)并拓展G20杭州峰會在全球治理和創(chuàng)新發(fā)展方面的重要成果、把金磚合作機(jī)制做深做實(shí),人們對果阿峰會充滿期待,而中國的引領(lǐng)作用將備受關(guān)注,”復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心副主任朱杰進(jìn)說。
深耕周邊外交,推動發(fā)展合作。人們期待,習(xí)主席此次亞洲之行將繼續(xù)放大杭州峰會“引領(lǐng)效應(yīng)”,與更多國家分享經(jīng)濟(jì)成長的中國機(jī)遇,在全球治理體系變革進(jìn)程中留下更深刻的中國印記。
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