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      中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者 王虔;實習記者王壹弘王玉瑩)為實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的偉大目標,脫貧攻堅業(yè)已成為當前中國最重要的工作之一。在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習近平總書記重點提出并回答了“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”三個關鍵性問題,強調(diào)脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。在廣大農(nóng)村地區(qū),精準扶貧實踐如何?對于破解“扶貧三問”又有哪些經(jīng)驗?中央黨??粕绮可鐣l(fā)展理論教研室教授向春玲深入云南玉溪、紅河、昆明三地少數(shù)民族貧困縣、貧困鄉(xiāng)調(diào)研,帶來了云南基層實踐的答案。
         
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      向春玲:云南如何破解習近平“扶貧三問”

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2016-10-09 16:23

      ????向春玲在云南少數(shù)民族貧困縣、貧困鄉(xiāng)調(diào)研 (向春玲供圖)

      ????中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者 王虔;實習記者王壹弘王玉瑩)為實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的偉大目標,脫貧攻堅業(yè)已成為當前中國最重要的工作之一。在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習近平總書記重點提出并回答了“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”三個關鍵性問題,強調(diào)脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。在廣大農(nóng)村地區(qū),精準扶貧實踐如何?對于破解“扶貧三問”又有哪些經(jīng)驗?中央黨??粕绮可鐣l(fā)展理論教研室教授向春玲深入云南玉溪、紅河、昆明三地少數(shù)民族貧困縣、貧困鄉(xiāng)調(diào)研,帶來了云南基層實踐的答案。

      ????貧困戶如何識別?

      ????層層評議+回頭看

      ????在精準扶貧過程中,扶植對象精準這是最基本的工作。那么貧困戶是怎樣識別的?向春玲介紹,“我去的昆明祿勸彝族苗族自治縣中屏鎮(zhèn)書多鄉(xiāng)芹菜塘村,這個村里有2個村民小組,第一個小組有19戶。這1戶里有3戶的建檔立卡指標。但是村民評的時候,有5戶都是很貧困的。最后從這5戶里又比較,評出來3個建檔立卡戶。”評議的流程是怎樣的呢?向春玲給出了答案:首先是貧困農(nóng)戶申請,然后是村民代表大會民主評議,再交給村委會或駐村工作隊核實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣扶貧辦復審再進行公告?!捌渲杏袃纱喂?,村里評完進行公示,鄉(xiāng)里評完也要進行公示,公示時要讓村民看評出的是不是貧困戶,有沒有存在不公平的情況,大家進行監(jiān)督,最后報送縣里審批?!?向春玲指出,經(jīng)過自下而上的民主評議、公示、政府再確定審批,評出的貧困戶是村民們基本認可的。以前,一些地區(qū)貧困戶的確定存在優(yōu)親厚友的情況,現(xiàn)在要通過嚴格的民主程序盡量避免這種情況的發(fā)生。

      ????“最近云南做的比較多的叫‘回頭看’。什么意思呢?比如說去年年底做的貧困戶識別完之后過了幾個月時間,要派了一支隊伍專門去檢查,落實的措施有沒有不公,此后貧困戶的情況有沒有發(fā)生變化?!?向春玲介紹,貧困人口是動態(tài)的,如果一段時間之后已經(jīng)脫貧了,“比如家里面有了用于消費的汽車,或者開了小企業(yè)、搞投資等等”這樣的情況就不能再成為建檔立卡戶。當然村干部、財政供養(yǎng)人員也是不能當建檔立卡戶的。

      ????向春玲指出,通過這樣一些 “回頭看”的舉措,可以將已經(jīng)脫貧人員盡早劃離貧困戶范圍,同時還可以糾正早期工作中可能會出現(xiàn)的錯誤,真正讓貧困戶得到國家的政策支持。云南在確立貧困戶的過程中,一方面是識別貧困戶,另一方面是踐行“回頭看”,這樣可以讓真正的貧困戶成為建檔立卡戶。

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      [來源:中國網(wǎng)] [作者:楊煜] [編輯:楊海成]
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