【阻力重重】

　　胡高辰和李彬指出，反對者認(rèn)為美國一直奉行的核威懾戰(zhàn)略對美國和盟友的安全極為重要，美國當(dāng)前的核政策能懾止危機(jī)升級和戰(zhàn)爭爆發(fā)。

　　“在反對者看來，如果改變這一政策，美國潛在的敵人會失去對美國首先發(fā)動核打擊的畏懼，從而更富有進(jìn)攻性。美國如若承諾‘不首先使用’核武器的話，會‘鼓舞’對手用生物武器、化學(xué)武器或是先進(jìn)的常規(guī)武器對美國和其盟友進(jìn)行打擊，”他們在合著的《美國接受“不首先使用”核政策所受到的阻力》一文中寫道。

　　與此針鋒相對的是，支持者卻認(rèn)為“不首先使用核武器”政策的實(shí)施，符合全球戰(zhàn)略環(huán)境的變化。

　　胡高辰和李彬解釋道：“支持者認(rèn)為，與無核國家交戰(zhàn)，美國宣稱首先使用核武器是沒有可信度的：美國及其盟友完全可以依靠強(qiáng)大的常規(guī)軍事力量，威懾和戰(zhàn)勝對方的非核進(jìn)攻。而在與有核國家出現(xiàn)對抗的時候，美國保留‘首先使用核武器’的政策反而可能觸發(fā)與對手的核交戰(zhàn)?！?/p>

　　他們認(rèn)為，爭論的焦點(diǎn)是美國對盟國和保護(hù)傘的作用，這涉及的實(shí)際上是美國在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　“反對者認(rèn)為，美國接受‘不首先使用核武器’政策可能會使俄羅斯和中國實(shí)施富有侵略性的周邊政策，威脅到美國在歐洲和亞太地區(qū)盟友的安全，美國的盟友會因此動搖對美國所提供安全的信心。有些盟友可能還會自己發(fā)展核武器以自保，損害國際核不擴(kuò)散機(jī)制，”他們寫道。

　　“而支持者則認(rèn)為，對盟國的常規(guī)威脅可用常規(guī)手段進(jìn)行遏制，因?yàn)槊绹吮Ｗo(hù)傘僅用于遏制對盟國的核威脅，這不會降低美國對盟友安全保證的可信度。同時，美國應(yīng)該有能力限制盟國發(fā)展核武器的傾向。”

　　【未來前景】

　　《華盛頓郵報(bào)》８月１５日披露，日本、韓國、法國、英國等盟友已對美國“不首先使用”核武器的構(gòu)想私下向美方表達(dá)憂慮，“尤其是日本”。

　　美國兩名政府官員透露，日本首相安倍晉三“近期”“親自”向美軍太平洋司令部司令哈里斯表達(dá)擔(dān)憂，不過文中沒有提供具體細(xì)節(jié)。

　　東京方面稱，一旦奧巴馬宣布‘不首先使用’核武器，“對一些國家的威懾力將下降，同時沖突風(fēng)險將增加”。

　　胡高辰和李彬指出，日本在國際社會上一向以核武器的受害者形象自居，呼吁加速全球核裁軍。當(dāng)美國真正考慮限制核武器的作用、減少核戰(zhàn)爭危險時，日本政府又表現(xiàn)得十分抵觸。

　　他們還指出，對于“不首先使用”政策，民主黨內(nèi)部都意見不一，奧巴馬政府要往前推進(jìn)是“舉步維艱”。

　　對于奧巴馬想要推動《全面禁止核試驗(yàn)條約》事實(shí)生效，盡管民主黨和共和黨立場對立，但民主黨內(nèi)部基本上還是有共識的?！耙虼耍F(xiàn)在奧巴馬政府的力量基本會集中到《全面禁止核試驗(yàn)條約》，”他們寫道。（鄭昊寧）（新華社專特稿）

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