【編者按】

　　5月23日上午，習近平總書記到黑龍江省考察調研，首站來到伊春市，他深入上甘嶺林業(yè)局林區(qū)，實地察看天然林保護情況；走進林場職工家庭，了解轉崗就業(yè)和生活狀況；到伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)和友好林業(yè)局藍莓產業(yè)園，了解接續(xù)產業(yè)發(fā)展情況。整個過程，總書記著重強調了四大問題：轉型發(fā)展，民生為要；生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產力；廣大林業(yè)職工現(xiàn)在工作生活情況我很惦記；讓伊春老林區(qū)煥發(fā)青春活力，總書記還為伊春產業(yè)發(fā)展把脈——不要單打一，注重多元化。

　　本期議題，我們來討論“轉型發(fā)展，民生為要”。

　　轉型發(fā)展要“求新固本”

　　云南省紅河州建水縣官廳鎮(zhèn)政府黃詰云：“明者因時而變，知者隨事而制”。轉型發(fā)展要聚焦“升級”二字，以市場為導向，拓寬發(fā)展思路。求新、固本，力求產品多元化。

　　轉型要“求新”。立足當?shù)貧夂颉⒌匦蔚然疽蛩?，因地制宜地進行產業(yè)培植。通過借鑒“經驗化”、“樣板化”模式，引進新品種，發(fā)展接續(xù)產業(yè)，做到不閉關謀發(fā)展。同時，踐行特色轉型的原則，避免市場飽和。抓住市場需求，在共性發(fā)展中培育個性產品，打造獨家品牌，做到不盲目跟大流。

　　轉型要“固本”?！傲肀脔鑿健彪m然能為產業(yè)發(fā)展引進活水，激發(fā)轉型活力。但是，保持可持續(xù)發(fā)展的初衷，就不能脫離生態(tài)發(fā)展的框架。猴子掰玉米式發(fā)展只能滿足暫時性的進步，生態(tài)、經濟兩手抓，才能避免坐吃山空的悲劇重演。換而言之，固本就要保護好生態(tài)，守住“金山銀山”，為轉型發(fā)展兜好底。

　　轉型發(fā)展莫忘初心

　　廣東省惠州市委組織部鄧曦：用更加科學有效的發(fā)展方式來代替陳舊落后的發(fā)展方式，是大勢所趨，但是在轉型發(fā)展的過程中，必須要以廣大群眾的切身利益為出發(fā)點和落腳點，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，不能就改革而改革，否則，就會陷入越改革阻力越大，越轉型矛盾越多的惡性循環(huán)。因此，廣大領導干部在推動轉型發(fā)展的過程中，一定要把群眾的需求放在全局工作中來謀劃，對于一些群眾反映強烈的問題，要認真調查研究，想方設法加以解決，寧愿讓工作進度放緩一些，也不能急于求成，留下后遺癥，正所謂“不忘初心，方得始終”，轉型發(fā)展的目的說到底還是讓群眾得實惠，只要群眾真正在轉型發(fā)展中有獲得感，自然會支持和配合改革，相信，也只有這樣的發(fā)展才能達到雙贏的效果。

　　轉型發(fā)展必須兼顧“少數(shù)人”利益

　　云南省紅河州建水縣委黃朝光：經濟社會的發(fā)展沒有十全十美，總是不免需要一小部分人作出犧牲來換取絕大多數(shù)人的福利。黑龍江省就是如此，2014年4月1日起，黑龍江省重點國有林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐。全面停伐后，該省數(shù)萬名從事木材采運貯等工作的林業(yè)職工首當其沖，面臨轉崗分流。如何安排好這部分做出犧牲的“少數(shù)人”，減少阻力，使轉型發(fā)展順利實現(xiàn)，考驗著黨的執(zhí)政智慧、執(zhí)政能力，在局部利益和整體利益之間做出抉擇，往往伴隨著痛苦和犧牲。列寧指出：“如果不提出經濟要求，不直接而迅速地改善勞動群眾的狀況，勞動群眾是永遠也不會同意去考慮什么全國的共同‘進步’的。只有在改善勞動者的經濟狀況的條件下，群眾才會投入運動，積極參加運動，高度重視運動，發(fā)揚英雄主義和自我犧牲、堅定不移的精神，并對偉大事業(yè)忠心耿耿?！弊鳛椤拔宕蟀l(fā)展理念”之一的“共享”理念也要求，要讓全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。為此，轉型發(fā)展必須兼顧“少數(shù)人”利益，尤其要重視作出犧牲這一部分群眾的利益。

　　“民生為要”是習總書記基層考察主旋律

　　云南石屏縣委組織部吳盛林：習近平總書記到黑龍江省考察調研，把關心了解產業(yè)轉型發(fā)展和職工就業(yè)安置情況作為一項工作重點，并走進林場職工家庭，了解轉崗就業(yè)和生活狀況，這些細節(jié)是總書記“民生情節(jié)”的生動再現(xiàn)。黨的十八大以來，細數(shù)習近平總書記的考察路線，無不發(fā)現(xiàn)其基層調研中深深的民生情節(jié)：2013年5月，總書記在天津考察時強調“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站”； 2014年在內蒙古調研時當場要求解決牧民反映的困難；2015年總書記在云南調研魯?shù)榈卣馂膮^(qū)重建工作時強調“堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)”；同年5月在浙江調研時強調“人民群眾對美好生活的追求就是我們黨的奮斗目標”；2016年2月在江西調研考察期間，總書記在與困難群眾交流中深情地說“我們國家是人民當家作主，包括我在內，所有領導干部都是人民勤務員?！?/p>

　　“治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦?！泵康揭惶幷{研，總書記都把實地了解老百姓的生活狀況和訴求作為調研的主旋律，為各級領導干部作出了躬身為民、全心全意為人民服務表率，也贏得了基層群眾的掌聲與喝彩。

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