南方網(wǎng)訊?。ㄓ浾?王瑭琳)“全面建成小康社會,13億人要攜手前進。讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來,是我心中的牽掛?!绷暱倳浽@樣動情的說道。
從插隊知青到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,40多年來,習總書記在扶貧上花費精力最多,他的足跡遍布中國絕大部分最貧困的地區(qū),近距離體察了民生疾苦,對貧困有著切身體會。
在河北,習總書記的腳步從正定縣、再到阜平縣……在不斷的躬行實踐中,總書記決戰(zhàn)貧困的經(jīng)驗不斷豐富,扶貧論述逐步深化。
精準扶貧要求,是習總書記多年扶貧工作的實踐精華和智慧結(jié)晶,以“六個精準”和“五個一批”為基本要求和主要途徑,因地制宜“真扶貧,扶真貧”,成為中國新時期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要方略。
精準扶貧,踐行習總書記要求
在精準扶貧方面,河北始終堅持踐行習總書記要求。
河北現(xiàn)存310萬貧困人口,不少是難啃的“硬骨頭”,脫貧任務(wù)艱巨。河北省明確了“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”的總思路,通過實施精準扶貧精準脫貧工程,徹底解決區(qū)域性整體貧困。
習總書記曾指出,沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。不能一邊宣布實現(xiàn)了全面建成小康社會目標,另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標準線以下?!笆濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在于補齊“短板”,其中補好扶貧開發(fā)這塊“短板是關(guān)鍵。
習近平總書記在河北看望貧困群眾 資料綜圖
“十三五”時期,河北省面對這樣的減貧局面——貧困人口主要集中在深山區(qū),那里基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生存條件較差,社會事業(yè)滯后,脫貧難度很大,因病因災(zāi)返貧的幾率較高。
只有扶出產(chǎn)業(yè),才算扶貧扶到家。目前,河北省已在扶貧攻堅“三大片區(qū)”分別明確了產(chǎn)業(yè)布局。
一方面是在燕山—太行山集中連片特困地區(qū),結(jié)合山區(qū)綜合開發(fā),大力發(fā)展核桃、蘋果、紅棗等特色林果經(jīng)濟,培育一批加工企業(yè),豐富和拓展林果業(yè)休閑觀光功能和生態(tài)文化內(nèi)涵;另一方面是在黑龍港流域集中連片特困地區(qū),加快調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展節(jié)水種養(yǎng)業(yè)和設(shè)施蔬菜。
此外,還在環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū),積極打造環(huán)京津蔬菜基地、奶源生產(chǎn)和肉類供應(yīng)基地,主動承接京津高新成果孵化轉(zhuǎn)化,加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑旅游、冰雪體育等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
從被動“伸手要錢”到主動干事創(chuàng)業(yè)。河北省提出,今年要大力發(fā)展股份合作制,使每個貧困村至少有一家股份合作制實體,讓多數(shù)貧困戶成為股東。
貧困縣在脫貧路上孕育新希望
村民正怡然自得地曬太陽 南方網(wǎng)王瑭琳攝
河北阜平縣駱駝灣村是一個位于太行山深處的特困村,全村共245戶563人,其中,貧困戶190戶525人。年輕人紛紛外出打工,駱駝灣村成了老人留守的村莊。2012年12月30日,習總書記來到阜平縣考察駱駝灣村時,村里的狀況讓他十分掛心。
不過,通過精準扶貧,找準定位,駱駝灣村大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),建成百畝蘋果種植基地,養(yǎng)殖牛、羊、雞、豬等家畜家禽,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)”網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等服務(wù)業(yè),主營農(nóng)副特產(chǎn)。2015年,該村人均收入已達3000元,有48戶共131人脫貧。
顧家臺,是習總書記阜平之行走訪的第二個村,距駱駝灣約3公里。
自精準扶貧以來,2013年底顧家臺村開展了建檔立卡工作,并緊緊圍繞旅游業(yè)大力發(fā)展蘋果種植、食用菌種植、藥材種植、手工業(yè)經(jīng)濟及其他特色增收產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)家院經(jīng)濟,打造特色旅游鄉(xiāng)村。
很快,顧家臺村人均純收入從2012年1045元增長至2014年人均純收入3140元。
實施精準扶貧的,不止是這兩個村子。
易縣正把“黃土變成金” 南方網(wǎng)王瑭琳攝
為推進精準扶貧,解決好“怎么扶”的問題,習總書記指出,要因地制宜實施“五個一批”工程。
發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會保障兜底一批。“五個一批”是脫貧攻堅史上的偉大創(chuàng)舉,發(fā)展生產(chǎn)脫貧更是重中之重,能最大范圍地覆蓋貧困區(qū)域、貧困群體,變“輸血”為“造血”,也是河北實施精準扶貧的重要抓手。
對于有著“貧困大縣”稱號的易縣來說,“產(chǎn)業(yè)扶貧+合作社”模式是其一大亮點。
所謂“合作社模式”,就是讓農(nóng)民通過土地、資金、勞力等要素入股,成立農(nóng)民合作社,實行利益共享分配機制,入社的農(nóng)民可以依靠入股要素拿到流轉(zhuǎn)金、分紅和工資。
生活好起來了,村民很是開心。 南方網(wǎng)王瑭琳攝
“以前我只能靠種玉米來賺一點小錢,但是現(xiàn)在我用家里的4畝地和5000塊錢入股,還在合作社打工,三年后就能拿分紅了!”今年71歲的臺底村村民陳電英(音),向記者說這話時,老人家的眼神一直明亮著。
精準扶貧,使易縣在2015年成功實現(xiàn)了全縣56800貧困人口脫貧出列。
精準扶貧,誠如河北基層,踐行習總書記精準扶貧要求,河北脫貧攻堅在路上。
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