深圳證券交易所運(yùn)營(yíng)中心是一幢48層的深圳新地標(biāo),其造價(jià)據(jù)估計(jì)近50億元供圖/視覺(jué)中國(guó)
本周“深交所落實(shí)中央巡視組整改”成為財(cái)經(jīng)熱點(diǎn),對(duì)于深交所運(yùn)營(yíng)中心涉嫌違規(guī)、如何整改的問(wèn)題,引起了公眾的關(guān)注。對(duì)滬深兩大交易所投入近百億建造新大樓的不滿(mǎn)也由此再度達(dá)到高潮。經(jīng)歷20余年發(fā)展,滬深兩大交易所積累的盈利已近百億。相關(guān)人士表示,交易所積累的巨額財(cái)富應(yīng)向公眾有所交待。
本周“深交所落實(shí)中央巡視組整改”成為財(cái)經(jīng)熱點(diǎn),對(duì)于價(jià)值9000萬(wàn)元的雕塑如何處置、違規(guī)機(jī)構(gòu)如何清算等問(wèn)題,引起了公眾的關(guān)注。昨天記者圍繞相關(guān)話(huà)題進(jìn)行調(diào)查,最為明確的消息是,目前深交所旗下的違規(guī)機(jī)構(gòu)——深緣文獻(xiàn)藝術(shù)典藏中心的相關(guān)活動(dòng)已暫停。
起因
深緣典藏中心涉嫌違規(guī)
4月28日,深交所在官網(wǎng)披露了中央第七巡視組對(duì)其巡視后的整改情況匯報(bào)。2015年11月1日至12月25日中央第七巡視組對(duì)深圳證券交易所黨委巡視,2016年2月2日,中央巡視組向深圳證券交易所黨委反饋了巡視意見(jiàn)。巡視組發(fā)現(xiàn)了包括深緣文獻(xiàn)藝術(shù)典藏中心前期建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)投入較大,與主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān),涉嫌違規(guī)等八大具體問(wèn)題。深交所表示,將切實(shí)落到實(shí)處進(jìn)行整改。
在深交所官網(wǎng)的架構(gòu)圖中,并沒(méi)有“深緣文獻(xiàn)藝術(shù)典藏中心”這個(gè)單位。典藏中心成立于2013年8月8日,坐落于深圳證券交易所廣場(chǎng)8樓,典藏中心展館分為南北兩個(gè)展廳,南廳為書(shū)畫(huà)藝術(shù)品展區(qū),北廳為多功能綜合展區(qū)。展廳面積共2400平方米,每個(gè)展廳面積均為1200平方米。
深交所的下屬行政服務(wù)公司與“深緣文獻(xiàn)藝術(shù)典藏中心”曾經(jīng)形成托管關(guān)系,因此,“深緣文獻(xiàn)藝術(shù)典藏中心”得以進(jìn)駐深交所廣場(chǎng),造成了深交所內(nèi)有美術(shù)館、博物館的現(xiàn)象。
據(jù)了解,在已經(jīng)落實(shí)的整改措施中,深交所下屬行政服務(wù)公司已完成深圳市深緣文獻(xiàn)藝術(shù)典藏中心有限公司注銷(xiāo)公告程序,進(jìn)入清算階段,并解除了全部托管協(xié)議,按照方案安排托管藏品清退工作,并已啟動(dòng)設(shè)施設(shè)備拍賣(mài)。深交所表示,時(shí)任行政服務(wù)公司負(fù)責(zé)人負(fù)有重要責(zé)任,與涉及的其他問(wèn)題合并給予留黨察看一年、免去其現(xiàn)任職務(wù)、行政降低崗位等級(jí)處分。
調(diào)查
公眾開(kāi)放日活動(dòng)年初就停了
記者注意到,深緣文獻(xiàn)藝術(shù)典藏中心官網(wǎng)一直處于維護(hù)中,已經(jīng)無(wú)法打開(kāi)。其公眾微信號(hào)的內(nèi)容最后更新時(shí)間為今年1月4日,發(fā)送詢(xún)問(wèn)信息,同樣無(wú)人回復(fù)。記者了解到,該中心的公眾開(kāi)放日直到2015年12月還在進(jìn)行。但根據(jù)公開(kāi)信息推算,該中心的公眾開(kāi)放日很可能今年伊始就不再對(duì)公眾開(kāi)放。
記者昨天以參觀者身份致電其客服中心,稱(chēng)7月份想帶小孩前去參觀,想咨詢(xún)現(xiàn)在預(yù)約能否成功。工作人員吞吞吐吐地表示,目前展覽區(qū)正在撤展,具體原因她不清楚。她負(fù)責(zé)公眾開(kāi)放日這一塊,在春節(jié)之后就沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放了。
相關(guān)宣傳文字介紹,深緣文獻(xiàn)藝術(shù)典藏中心承載著建設(shè)深交所公益文化平臺(tái)的功能,從2014年8月起,成功舉辦了8個(gè)主題展覽。中心的展區(qū)包括:博覽中心、上市儀式大廳,以及互動(dòng)體驗(yàn)中心等。
追訪(fǎng)
深交所大樓又是“央視大樓”設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)
深交所還表示,針對(duì)深交所運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范,在招標(biāo)過(guò)程中有領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等問(wèn)題,將配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展核查。同時(shí)該項(xiàng)目存在“建設(shè)追求高檔奢華,大量材料采用國(guó)外進(jìn)口,項(xiàng)目建設(shè)期間以考察、監(jiān)造等名義組織出國(guó)(境)問(wèn)題”。
深交所新大樓,即官方所稱(chēng)的深圳證券交易所運(yùn)營(yíng)中心,位于福田中心區(qū),是一幢48層的深圳新地標(biāo),也是寸土寸金的黃金地段。新大樓高246米,2014年起開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。這幢樓為國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的巨型懸挑超高層建筑。外觀為立柱形,大廈底座被抬升至30多米形成一個(gè)巨大的“漂浮平臺(tái)”,平臺(tái)的“腰部”由一條鮮亮的紅色光帶“纏繞”,整體造型猶如“迷你裙”?!捌∑脚_(tái)”設(shè)計(jì)方案由央視新大樓設(shè)計(jì)者、建筑設(shè)計(jì)大師雷姆·庫(kù)哈斯擔(dān)任首席設(shè)計(jì)師的荷蘭大都會(huì)建筑事務(wù)所(OMA)設(shè)計(jì)。
被市場(chǎng)所詬病的是,深交所新大樓最終預(yù)算多少,始終不為外界所知。傳聞稱(chēng),建設(shè)總投資從最初的25億元幾經(jīng)調(diào)整,最終上報(bào)證監(jiān)會(huì)的預(yù)算是30多億,但最終建成需要花費(fèi)更多。多位相關(guān)人士估計(jì)近50億,但沒(méi)有得到官方的證實(shí)。
在建的上交所大樓更“土豪”
其實(shí),除了備受市場(chǎng)質(zhì)疑的深交所新大樓,上交所新大樓如果加上地價(jià)的預(yù)算更為驚人,大約在55億元左右。非營(yíng)利性質(zhì)的交易所能夠利用自籌資金去構(gòu)建豪華的大樓,市場(chǎng)對(duì)此也非議不斷。
正在建設(shè)中的上交所新大樓,在氣勢(shì)上當(dāng)然不會(huì)輸于深交所新大樓。新大樓上海金融交易廣場(chǎng)位于浦東新區(qū)楊高南路378號(hào),該項(xiàng)目地面以上為三幢獨(dú)立的超高層建筑及附屬構(gòu)筑物,上交所塔樓32層,中金所塔樓30層,中結(jié)算塔樓22層;有趣的是三棟大樓之間設(shè)置了通道,在第七層和第八層處設(shè)置了連廊,三棟樓之間可以互相來(lái)往。
交易所盈利用于造樓可保值增值?
如果加上地價(jià),上海金融交易廣場(chǎng)的整體投資則將在55億元左右。2008年2月,上交所、中金所和中證登分別以10.935億元、8.8億元和4.41億元的價(jià)格拿下上述地塊?!凹词蛊渲杏胁糠质峭ㄟ^(guò)貸款,但自有資金的規(guī)模也是相當(dāng)可觀的?!痹谏虾D炒笮腿谈吖芸磥?lái),歷經(jīng)中國(guó)證券市場(chǎng)20年風(fēng)雨,交易所積累的盈利必須要找到承載方式,而造樓則可能是最好的途徑。接近上交所的人士稱(chēng),“造樓是最好的處理方式,能夠保值也可以名正言順?!?/p>
分析
各大交易所利潤(rùn)情況少對(duì)外披露
經(jīng)歷20余年發(fā)展,滬深交易所積累的盈利已近百億。那么滬深交易所的收入都有哪些呢?
綜合多方信息,交易所的收入主要在于交易經(jīng)手費(fèi)、上市公司繳納費(fèi)用和交易席位費(fèi)。根據(jù)交易所公開(kāi)的數(shù)據(jù),在2015年牛市前,滬深交易年平均交易金額都超越十萬(wàn)億元規(guī)模,僅交易經(jīng)手費(fèi)一項(xiàng),滬深交易所每年收進(jìn)數(shù)十億元利潤(rùn),這是其收入的最大頭。但各大交易所每年的利潤(rùn)情況,對(duì)外界而言,一直是一個(gè)謎。
據(jù)了解,即使僅計(jì)算三大交易所眾多收費(fèi)目錄中的交易經(jīng)手費(fèi)一項(xiàng),上交所、深交所及中金所三大交易所,2010年的手續(xù)費(fèi)收入已經(jīng)超過(guò)178億元。
據(jù)媒體測(cè)算,2010年,深交所和上交所的A股成交金額分別為24.02萬(wàn)億元和730.32萬(wàn)億元。兩家交易所僅此一項(xiàng)收取的經(jīng)手費(fèi)就分別高達(dá)70.86億元和66.7億元,兩者合計(jì)達(dá)到137.56億元。除A股外,包括B股、基金、權(quán)證以及國(guó)債等在滬深交易所上市交易的品種,成交時(shí)都需要繳納經(jīng)手費(fèi)。因此,除A股交易這一最大的收入外,B股、基金和權(quán)證的經(jīng)手費(fèi)收入是相對(duì)較大的。就深市而言,2010年這一部分業(yè)務(wù)收入為7792萬(wàn)元;而滬市這三項(xiàng)經(jīng)手費(fèi)收入更多達(dá)22951萬(wàn)元。
滬深交易所席位費(fèi)年收益驚人
交易所還有兩塊主要收入來(lái)源,其一是跟上市公司相關(guān)的上市初費(fèi)和上市月費(fèi);其二是跟會(huì)員相關(guān)的費(fèi)用。如上交所A股上市初費(fèi)為總股本的0.03%,最多不超過(guò)3萬(wàn)元,上市后按年收費(fèi),年費(fèi)則為上市總面額的0.012%,不超過(guò)6000元。深交所的A股上市初費(fèi)直接定為3萬(wàn)元,而上市后按月收月費(fèi),“5000萬(wàn)股本以下的500元,每增加1000萬(wàn)元股本增收100元,最高限額2500元”。
按照滬深交易所規(guī)定,跟會(huì)員相關(guān)的費(fèi)用包括席位費(fèi)和交易過(guò)程中產(chǎn)生的交易單元使用費(fèi)、流速費(fèi)和流量費(fèi)。滬深交易所規(guī)定的席位費(fèi)均為每個(gè)60萬(wàn)元,上交所并未公開(kāi)席位數(shù),從深交所的數(shù)據(jù)看,截至2011年1月末,深交所會(huì)員數(shù)為113家,席位數(shù)為4689個(gè)。假設(shè)兩家交易所席位相當(dāng),則其所累積收取的席位費(fèi)合計(jì)達(dá)到驚人的56億元,這還不包括交易單元使用費(fèi)、流速費(fèi)和流量費(fèi)需要繳納。
中金所、上交所去年稅就交了88億
交易所盈利有多少,也可以從其上繳的稅收中進(jìn)行推算。記者統(tǒng)計(jì)2013年至2015年上海工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)后發(fā)現(xiàn),連續(xù)三年中金所稅收都高居上交所之上,借助牛市行情,2015年兩大交易所稅收達(dá)到峰值的88億,分別為41.26億和37.28億,名列納稅百?gòu)?qiáng)的第五和第六,2013年、2014年,中金所和上交所納稅分別為11.45億和9.88億、13.24億和8.68億。
存疑
證券交易所巨額收益該如何處置?
“不以營(yíng)利為目的”的兩大證券交易所,一直以來(lái)對(duì)積累下來(lái)的財(cái)富并沒(méi)有一個(gè)很好的處置方式,也沒(méi)有對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行返還。而在國(guó)外成熟市場(chǎng),比如說(shuō)歐美市場(chǎng),交易所都是公司制,明確以營(yíng)利為目的。很多交易所都選擇了直接上市,讓股民去分享其所帶來(lái)的利潤(rùn),比如說(shuō)香港證券交易所就在香港上市,這樣其收入可以向股東分紅,同時(shí)其募集的資金也可以去進(jìn)行正規(guī)的、有市場(chǎng)和投資者監(jiān)督、管理的投資,哪怕是去興建豪華的大樓,也是名正言順的事情。
兩大交易所計(jì)劃投入近百億建造新大樓時(shí),各種不滿(mǎn)的聲音達(dá)到高潮。在投資者沒(méi)有更多分享到資本成長(zhǎng)收益甚至是虧損累累的同時(shí),證券市場(chǎng)規(guī)模卻在以超常規(guī)的速度擴(kuò)張,同時(shí)比市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張速度更超常規(guī)的,恐怕就要數(shù)交易所的利潤(rùn)積累了。反對(duì)的聲音稱(chēng),與其花費(fèi)數(shù)十億元在一棟利用價(jià)值并不大的地標(biāo)式建筑上面,倒不如把留存收益以恰當(dāng)?shù)姆绞椒颠€給市場(chǎng),比如,討論過(guò)若干年但苦于沒(méi)有資金來(lái)源的“投資者利益保障基金”就是個(gè)不錯(cuò)的“池子”,畢竟“取之于民,用之于民”才能真正體現(xiàn)交易所“非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)”的本質(zhì)特征。
關(guān)注
9000萬(wàn)雕塑群是搬是撤?
2015年7月9日,由著名藝術(shù)家、清華大學(xué)教授韓美林為深圳證券交易所創(chuàng)作雕塑的《龍盈乾坤》,以及三頭勁牛青銅副雕塑在深交所廣場(chǎng)竣工落成并通過(guò)驗(yàn)收。據(jù)稱(chēng)這組雕塑造價(jià)9000萬(wàn),高48米的巨型白銅雕塑《龍盈乾坤》是目前全球最高的白銅雕塑。
針對(duì)深交所營(yíng)運(yùn)中心“室外廣場(chǎng)大型藝術(shù)雕塑”的問(wèn)題,深交所在巡視整改情況的通報(bào)中表示,深刻總結(jié)教訓(xùn),強(qiáng)化和發(fā)揮深交所黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,加強(qiáng)民主集中制,提高決策科學(xué)化水平,對(duì)違規(guī)決策和決策失誤,嚴(yán)肅追責(zé),堅(jiān)決杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。已與深圳市人民政府協(xié)商,正在研究妥善解決方案。
《龍盈乾坤》和勁牛雕塑是搬是撤,考驗(yàn)各方的智慧。今年2月27日晚,位于長(zhǎng)安街南側(cè)國(guó)開(kāi)行門(mén)前的牌樓一夜之間“消失”,當(dāng)時(shí)曾引起不少人關(guān)注,誰(shuí)拆的?為什么拆??jī)蓚€(gè)多月后的4月28日,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委在巡視整改報(bào)告中披露了這座標(biāo)志性牌樓一夜之間消失的原因:系執(zhí)行中央巡視組的要求,連夜拆除。
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