身著民族服裝的群眾在玫瑰園采摘玫瑰。云南省師宗縣竹基鎮(zhèn)界橋村委會已發(fā)展玫瑰種植300余畝，并成立玫瑰花種植專業(yè)合作社，每年可吸收周邊村民1000余人次勞動力到玫瑰園打工。（付余紅攝）

路子——

產(chǎn)業(yè)發(fā)展“扶上馬，送一程”

“有了安居房，還要有可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，才能保證老百姓搬得出、穩(wěn)得住、能致富。”普洱市扶貧辦項目科科長劉文說，隨著安居工程的推進(jìn)，幾乎每戶村民都成了貸款戶?！斑€貸的錢從哪里來？”這是村民和扶貧干部考慮得最多的問題。

佤族小伙巖孔14歲就開始在外務(wù)工，是博航八組見識比較多的一個，在這次的精準(zhǔn)扶貧幫扶中，巖孔列出了“一籃子”脫貧計劃。

“先靠甘蔗、豬、牛、羊的收入把貸款還清，然后再貸10萬元用于規(guī)?；B(yǎng)牛。”巖孔說，現(xiàn)在試養(yǎng)了30頭牛，等技術(shù)成熟以后，就可以進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖。

“3萬元貸款，以我現(xiàn)在的收入肯定能提前還清?！睂ξ磥恚瑤r孔信心滿滿。

脫貧攻堅離不開產(chǎn)業(yè)扶貧的支撐，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要“量體裁衣”。

“博航八組距西盟縣城13公里左右，除了種蔬菜和畜牧養(yǎng)殖外，依托特色村寨也非常適合開辦農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和跨境旅游。”彭麗娟介紹，針對村民提出辦農(nóng)家樂的想法，鎮(zhèn)里組織了20多人到西雙版納和普洱市考察學(xué)習(xí)。

而相鄰的博航十組已培育了一批特色農(nóng)家樂，正在嘗試?yán)谩班l(xiāng)村淘寶”項目，以電子商務(wù)的形式把農(nóng)特產(chǎn)品銷往各地。2014年，博航十組實現(xiàn)旅游收入26萬元，人均增收1625元，戶均增收6190元。

勐?？h扶貧辦主任王德說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開龍頭企業(yè)帶動。在極其落后的曼班三隊，第一步是成立村民生產(chǎn)合作社，采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的方式，由駐村干部組織全村蔬菜、水稻、玉米、茶葉等種植和小耳朵豬、土雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導(dǎo)和帶動村民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，提高生產(chǎn)效率，第一年實現(xiàn)脫貧摘帽；第二步是2017—2020年，加強(qiáng)合作社管理，引進(jìn)實力企業(yè)，盤活土地資源，建立網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展受市場因素影響大是不爭的事實。多年來，各地通過制定發(fā)展生產(chǎn)計劃，重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)等的工作也一直在開展。政府引導(dǎo)這只有形的“手”和市場因素?zé)o形的“手”也博弈多年，如何能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及貧困地區(qū)尤其是“直過民族”地區(qū)群眾，同時又能避開市場風(fēng)險，這對各級黨委政府和群眾來說仍是一個考驗。

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