“雙語(yǔ)”教師李伙保的主要任務(wù)就是負(fù)責(zé)適齡兒童的學(xué)前教育和全村的掃盲課程。(人民網(wǎng) 李發(fā)興 攝)
“‘直過(guò)民族’和人口較少民族脫貧攻堅(jiān),事關(guān)云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),事關(guān)全國(guó)56個(gè)民族全面脫貧全面小康大局。”4月19日,在實(shí)地考察了景洪市“直過(guò)民族”旅游扶貧、易地扶貧搬遷項(xiàng)目后,云南省在西雙版納召開(kāi)“直過(guò)民族”和人口較少民族脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,承諾“全面小康路上一個(gè)民族都不能掉隊(duì),一個(gè)都不能少?!保ㄗⅲ骸爸边^(guò)民族”特指新中國(guó)成立后,直接由原始社會(huì)跨越幾種社會(huì)形態(tài)過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)的民族。)
云南是我國(guó)少數(shù)民族最多的省份之一,在云南的25個(gè)少數(shù)民族中,有獨(dú)龍、德昂、基諾、怒、布朗、景頗、傈僳、拉祜、佤等9個(gè)“直過(guò)民族”。由于特殊的歷史、地理、社會(huì)發(fā)展程度等原因,相對(duì)其他貧困地區(qū),“直過(guò)區(qū)”貧困面更大、貧困程度更深、基礎(chǔ)設(shè)施更落后,勞動(dòng)者素質(zhì)低。目前,在“直過(guò)區(qū)”建檔立卡貧困人口還有18.73萬(wàn)戶、66.75萬(wàn)人,成為云南脫貧攻堅(jiān)最難啃的“硬骨頭”和攻堅(jiān)拔寨的“攔路虎”。
“‘直過(guò)民族’脫貧是云南建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重、難中之難?!痹颇鲜∥N瘯?huì)強(qiáng)調(diào),要采取超常規(guī)舉措,堅(jiān)決打贏“直過(guò)民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為此,云南省提出,在前期工作的基礎(chǔ)上,“十三五”期間將實(shí)施提升能力素質(zhì)、組織勞務(wù)輸出、安居工程、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等六大工程,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧到戶到人,確保“直過(guò)民族”全面建成小康社會(huì)“不掉隊(duì)”。
在勐梭鎮(zhèn)秧洛村博航八組,老百姓投工投勞建設(shè)家園,一座座具有佤族特色的民居拔地而起。(人民網(wǎng) 李發(fā)興 攝)
房子——
“有了‘安心房’,才能安心發(fā)展。”
“村村寨寨,哎,打起鼓敲起鑼?zhuān)⒇舫赂琛痹诮衲耆珖?guó)兩會(huì)云南代表團(tuán)開(kāi)放日上,云南省委書(shū)記李紀(jì)恒現(xiàn)場(chǎng)唱起了膾炙人口的歌曲《阿佤人民唱新歌》,向在場(chǎng)的媒體記者介紹云南扶貧工作的最新進(jìn)展,獲得點(diǎn)贊。
《阿佤人民唱新歌》的發(fā)源地——云南省西盟佤族自治縣及臨近的孟連傣族拉祜族佤族自治縣,是全國(guó)重點(diǎn)扶持的特困縣和邊境“國(guó)門(mén)”縣,處在地震帶上。
四月的西盟佤山,生機(jī)盎然。
在勐梭鎮(zhèn)秧洛村博航八組,一棟棟富有佤族特色的新樓房拔地而起,與綠水青山、藍(lán)天白云相互映襯,一個(gè)嶄新的佤族村寨已見(jiàn)雛形。盡管村寨內(nèi)的配套設(shè)施還在繼續(xù)建設(shè)中,但43戶村民早已按捺不住,從春節(jié)開(kāi)始就陸續(xù)搬進(jìn)了新家。
博航八組是一個(gè)典型的“直過(guò)區(qū)”貧困村寨,以前90%以上的人住在杈杈房和石棉瓦房?jī)?nèi)?!扒缣旎覊m噗噗,雨天泥濘漫道?!贝迕裾f(shuō)。
31歲的巖孔是村里的17戶建檔立卡貧困戶之一。他說(shuō),“如果沒(méi)有政府的幫助,還不知道啥時(shí)候才能走出這‘窮窩窩’呢!”
一棟樓房的造價(jià)是14萬(wàn),這對(duì)貧困老百姓來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆天文數(shù)字。建房子的錢(qián)從哪里來(lái)?
勐梭鎮(zhèn)黨委副書(shū)記彭麗娟介紹,在異地扶貧搬遷工作中,政府為博航八組整合了包括易地搬遷、農(nóng)村安居房建設(shè)及危房改造補(bǔ)助在內(nèi)的補(bǔ)助款項(xiàng)共350余萬(wàn)元,平均每戶可獲得8萬(wàn)元。其余的可以向銀行申請(qǐng)最高5萬(wàn)元的貸款,建檔立卡貧困戶可享受1年的貼息,2年的降息,其他農(nóng)戶享受3年降息。
“有了安心的房子,才能安心地發(fā)展,雖然還貸還是有一定壓力,但這個(gè)新房對(duì)我們來(lái)說(shuō)才是真正的家?!睅r孔說(shuō)。
彭麗娟介紹,安居工程雖是政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,但老百姓也可以參與其中,一來(lái)可以提高建設(shè)家園的熱情,二來(lái)通過(guò)投工、投勞可以折抵部分資金。
目前,西盟、孟連兩縣邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程建設(shè)已有近1.4萬(wàn)戶主體工程竣工,占總戶數(shù)的55.4%。
2015年7月30日,西盟、孟連在全省率先吹響了農(nóng)村安居工程建設(shè)的號(hào)角,全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程也已全面鋪開(kāi)。云南將在今后3年累計(jì)投入600億元,實(shí)施30萬(wàn)戶100萬(wàn)人、建設(shè)3000個(gè)以上新村的易地搬遷,逐步消除貧困村無(wú)房戶、危房戶,確保貧困戶都能住上人畜分離、體現(xiàn)地域特點(diǎn)和民族特色、安全適用的新房。
基諾族婦女在炒茶?;Z族是直接從原始社會(huì)跨入到社會(huì)主義社會(huì)的“直過(guò)民族”,也是我國(guó)最后確定的民族。近年來(lái),通過(guò)實(shí)施綜合扶貧開(kāi)發(fā),基諾族群眾的生產(chǎn)生活條件得到了根本性改善,山鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。茶葉、橡膠等作物是當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏闹饕獊?lái)源,農(nóng)民人均純收入從2000年的800元增加到2014年的9308元。(人民網(wǎng)李發(fā)興 攝)
寨子——
“整村推進(jìn)”補(bǔ)短板
像博航八組這樣的“直過(guò)區(qū)”貧困村寨,目前在云南還有600個(gè)。在多年的扶貧工作中,也有部分“直過(guò)民族”在全面建成小康社會(huì)的步伐中,走在了前列。
距離西雙版納州景洪市50余公里的基諾山,是我國(guó)最后確認(rèn)的民族——基諾族聚居區(qū),全族人口僅2萬(wàn)多人。
基諾山基諾族鄉(xiāng)黨委書(shū)記曾云說(shuō),經(jīng)過(guò)最近十多年的扶貧綜合開(kāi)發(fā),依托當(dāng)?shù)氐墓艠?shù)茶和旅游資源,基諾族群眾的思想認(rèn)識(shí)、民族教育、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生條件都發(fā)生了巨大變化。
沿著水泥路進(jìn)入基諾山,成片的茶園和橡膠林映入眼簾。
在新司土村委會(huì)巴飄村民小組,村內(nèi)干凈整潔,村民熱情好客。家家戶戶的圍墻都繪有惠農(nóng)政策的宣傳畫(huà),傳統(tǒng)風(fēng)格的兩層樓房錯(cuò)落有致。每戶分別建有獨(dú)立的洗澡室,廚衛(wèi)入戶,人畜分離,多數(shù)家庭都用上了太陽(yáng)能熱水器,“和城里人的生活基本一樣了。”
“文化活動(dòng)中心、污水處理系統(tǒng)、垃圾池等公共設(shè)施一應(yīng)俱全?!痹平榻B,目前全鄉(xiāng)46個(gè)村民小組,均已實(shí)現(xiàn)通路、通水、通電、通廣播電視、通電話網(wǎng)絡(luò),7年前,衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)就全面覆蓋基諾村寨。
在海拔1160米的西盟玉體村民小組,87戶村民在扶貧政策的幫扶下,通過(guò)種植橡膠、甘蔗也逐漸過(guò)上了好日子。
“以往用鹽巴辣椒拌飯吃,到六七月份就開(kāi)始餓肚子?!毙〗M長(zhǎng)巖孔對(duì)曾經(jīng)的苦日子記憶猶新。
要致富,先修路。巖孔回想以前,也正是1996年全鄉(xiāng)投工投勞修建的7公里進(jìn)村道路,打開(kāi)了當(dāng)?shù)刂赂淮箝T(mén)。而現(xiàn)在,全村人盼望的是把這條路鋪成水泥路,“只有路好走了,我們的生活才會(huì)更加美好?!?/p>
4月19日,挖掘機(jī)的轟鳴聲打破了勐??h布朗山鄉(xiāng)曼班三隊(duì)往日的寧?kù)o,一條長(zhǎng)約8.7公里的入村水泥路正在建設(shè)中,豬牛圈、高水位人畜飲水、垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施正逐步推進(jìn)。
曼班三隊(duì),一眼望去,綿延大山,溝深谷險(xiǎn)。村寨里的17戶全是拉祜族,在這里駐村的扶貧工作隊(duì)員羅志華說(shuō),“只有路通了,老百姓才能走出大山,農(nóng)產(chǎn)品也才賣(mài)得出去。”
為解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,云南省在“十二五”期間已累計(jì)投入省級(jí)以上財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金244.3億元,重點(diǎn)實(shí)施了238個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)和2800個(gè)行政村整村推進(jìn)。今年還將繼續(xù)解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,100%行政村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)也將在2016年內(nèi)完成。
身著民族服裝的群眾在玫瑰園采摘玫瑰。云南省師宗縣竹基鎮(zhèn)界橋村委會(huì)已發(fā)展玫瑰種植300余畝,并成立玫瑰花種植專(zhuān)業(yè)合作社,每年可吸收周邊村民1000余人次勞動(dòng)力到玫瑰園打工。(付余紅攝)
路子——
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“扶上馬,送一程”
“有了安居房,還要有可持續(xù)的產(chǎn)業(yè),才能保證老百姓搬得出、穩(wěn)得住、能致富?!逼斩蟹鲐氜k項(xiàng)目科科長(zhǎng)劉文說(shuō),隨著安居工程的推進(jìn),幾乎每戶村民都成了貸款戶?!斑€貸的錢(qián)從哪里來(lái)?”這是村民和扶貧干部考慮得最多的問(wèn)題。
佤族小伙巖孔14歲就開(kāi)始在外務(wù)工,是博航八組見(jiàn)識(shí)比較多的一個(gè),在這次的精準(zhǔn)扶貧幫扶中,巖孔列出了“一籃子”脫貧計(jì)劃。
“先靠甘蔗、豬、牛、羊的收入把貸款還清,然后再貸10萬(wàn)元用于規(guī)?;B(yǎng)牛?!睅r孔說(shuō),現(xiàn)在試養(yǎng)了30頭牛,等技術(shù)成熟以后,就可以進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖。
“3萬(wàn)元貸款,以我現(xiàn)在的收入肯定能提前還清?!睂?duì)未來(lái),巖孔信心滿滿。
脫貧攻堅(jiān)離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧的支撐,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要“量體裁衣”。
“博航八組距西盟縣城13公里左右,除了種蔬菜和畜牧養(yǎng)殖外,依托特色村寨也非常適合開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和跨境旅游。”彭麗娟介紹,針對(duì)村民提出辦農(nóng)家樂(lè)的想法,鎮(zhèn)里組織了20多人到西雙版納和普洱市考察學(xué)習(xí)。
而相鄰的博航十組已培育了一批特色農(nóng)家樂(lè),正在嘗試?yán)谩班l(xiāng)村淘寶”項(xiàng)目,以電子商務(wù)的形式把農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)往各地。2014年,博航十組實(shí)現(xiàn)旅游收入26萬(wàn)元,人均增收1625元,戶均增收6190元。
勐??h扶貧辦主任王德說(shuō),產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)龍頭企業(yè)帶動(dòng)。在極其落后的曼班三隊(duì),第一步是成立村民生產(chǎn)合作社,采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售的方式,由駐村干部組織全村蔬菜、水稻、玉米、茶葉等種植和小耳朵豬、土雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),引導(dǎo)和帶動(dòng)村民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,提高生產(chǎn)效率,第一年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽;第二步是2017—2020年,加強(qiáng)合作社管理,引進(jìn)實(shí)力企業(yè),盤(pán)活土地資源,建立網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展受市場(chǎng)因素影響大是不爭(zhēng)的事實(shí)。多年來(lái),各地通過(guò)制定發(fā)展生產(chǎn)計(jì)劃,重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)等的工作也一直在開(kāi)展。政府引導(dǎo)這只有形的“手”和市場(chǎng)因素?zé)o形的“手”也博弈多年,如何能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及貧困地區(qū)尤其是“直過(guò)民族”地區(qū)群眾,同時(shí)又能避開(kāi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)各級(jí)黨委政府和群眾來(lái)說(shuō)仍是一個(gè)考驗(yàn)。
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基諾族婦女在茶園采摘茶葉?;Z族是直接從原始社會(huì)跨入到社會(huì)主義社會(huì)的“直過(guò)民族”,也是我國(guó)最后確定的民族。近年來(lái),通過(guò)實(shí)施綜合扶貧開(kāi)發(fā),基諾族群眾的生產(chǎn)生活條件得到了根本性改善,山鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。茶葉、橡膠等作物是當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏闹饕獊?lái)源,農(nóng)民人均純收入從2000年的800元增加到2014年的9308元。(人民網(wǎng)李發(fā)興 攝)
腦子——
“‘搖錢(qián)樹(shù)’也得有人去搖”
“搖錢(qián)樹(shù)也需要人去搖?!蔽麟p版納州扶貧辦副主任巖三書(shū)介紹,率先脫貧的村寨除了擁有茶葉、橡膠這樣的“搖錢(qián)樹(shù)”,更重要的還是老百姓的思想觀念比較開(kāi)放,樂(lè)于接受外界先進(jìn)的事物。
我們?cè)谯潞?h曼班三隊(duì)發(fā)現(xiàn),年輕人都在家里圍著火塘打盹、看電視。有些小孩光著身子在寨子里玩泥巴,還有的趴在牛身上玩虱子。
21歲的扎多,從小就在家?guī)椭赊r(nóng)活,卻不知道家里到底有幾畝茶園。
“想不想出去打工?”
扎多摸了摸頭,笑呵呵地說(shuō):“還沒(méi)想好?!?/p>
在基諾族山寨,老人也用上了手機(jī)。(人民網(wǎng) 李發(fā)興 攝)
勐??h扶貧辦主任王德介紹,曼班三隊(duì)58人大多數(shù)沒(méi)有出過(guò)村寨,只有2人到過(guò)勐??h城,思想保守、觀念陳舊,不會(huì)計(jì)劃生產(chǎn)生活。目前,全寨子也只有三分之一的人會(huì)用漢語(yǔ)簡(jiǎn)單交流,學(xué)歷最高的是正在上五年級(jí)的學(xué)生。
2015年12月25日,政府選派的由養(yǎng)殖和種植方面的工作人員和雙語(yǔ)教師組成的脫貧攻堅(jiān)駐村工作組進(jìn)駐曼班三隊(duì)。雙語(yǔ)教師李伙保的主要任務(wù)就是利用雙語(yǔ)教學(xué)的方式,負(fù)責(zé)3名適齡兒童的學(xué)前教育和全村每周2期的掃盲課程。
“4名工作隊(duì)員現(xiàn)在每天帶領(lǐng)村民從穿衣收家到勞作等各方面,就像教小孩一樣手把手地教,豬怎么養(yǎng),農(nóng)活怎么干?!绷_志華說(shuō),目前亟需的是要慢慢地改變他們?cè)械纳盍?xí)慣,逐步激發(fā)他們渴望發(fā)展、渴望致富的愿望,利用短期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)自我“造血”能力,從而帶動(dòng)中長(zhǎng)期項(xiàng)目的發(fā)展。
欣慰的是,經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的幫扶,羅志華已找到能起到致富帶頭作用的“苗子”,老百姓的生活習(xí)慣也開(kāi)始慢慢地轉(zhuǎn)變。
“只要老百姓有了發(fā)展意愿和動(dòng)力,脫貧攻堅(jiān)的壓力再大也有信心來(lái)完成!”羅志華說(shuō)。
怒江傈僳族自治州獨(dú)龍江鄉(xiāng)是獨(dú)龍族的唯一聚居區(qū),2010年,云南啟動(dòng)實(shí)施獨(dú)龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)整族幫扶工程,五年共落實(shí)建設(shè)資金13億多元,曾經(jīng)“與世隔絕”的獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)了從“放炮”傳信到4G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的歷史性跨越。
針對(duì)獨(dú)龍江鄉(xiāng)豐富的木材資源,云南省人力資源和社會(huì)保障廳在2015年5月組織了一批學(xué)員到“全國(guó)木雕藝術(shù)之鄉(xiāng)”大理劍川縣學(xué)習(xí)木雕技能。通過(guò)提升人力資源素質(zhì),變外部“輸血”為內(nèi)部“造血”,探索幫扶邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路子。
云南永仁縣蓮池鄉(xiāng)的彝族婦女在合作社繡制彝族服飾。永仁彝族刺繡已有上千年的歷史,在云南楚雄彝族自治州永仁縣蓮池鄉(xiāng),每年可生產(chǎn)20多萬(wàn)件繡品,遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、韓國(guó)、北京、上海等地,年銷(xiāo)售額逾千萬(wàn)元,彝繡合作社會(huì)員人均年收入近3萬(wàn)元,彝繡已成為當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂坏闹匾a(chǎn)業(yè)。(人民網(wǎng)李發(fā)興 攝)
法子——
精準(zhǔn)扶貧 合力攻堅(jiān)
“直過(guò)民族”和人口較少民族脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在云南已經(jīng)全面打響,那么,在這場(chǎng)戰(zhàn)役中,還有哪些難點(diǎn)?在全面決勝小康社會(huì)中,云南將如何發(fā)力?
“‘直過(guò)民族’和人口較少民族扶貧攻堅(jiān)面臨四大難點(diǎn)?!?云南省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員、博士羅明軍說(shuō),找到致貧根本是第一大難點(diǎn);找到扶貧路徑是第二大難點(diǎn);資源的精準(zhǔn)投入是第三大難點(diǎn);真正樹(shù)立發(fā)展的主體是第四大難點(diǎn)。
對(duì)此,云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室副主任王仕平介紹,在精準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)致貧原因方面,云南通過(guò)深入細(xì)致的摸底調(diào)查,確定了脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)建檔立卡的18.73萬(wàn)戶66.75萬(wàn)人。
“直過(guò)民族”和人口較少民族脫貧主要有五方面困難,即語(yǔ)言難、住房難、行路難、增收難、保障難?!蓖跏似秸f(shuō),針對(duì)“五難”問(wèn)題,云南省編制實(shí)施了《云南省全面打贏“直過(guò)民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,并圍繞生存能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力的“五力”培養(yǎng),加強(qiáng)教育和素質(zhì)能力提升。圍繞強(qiáng)化“基本生活保障、基本住房保障、基本教育保障、基本醫(yī)療保障”和“改善條件、提高能力、創(chuàng)造機(jī)會(huì)”等目標(biāo)要求,優(yōu)選到村到戶項(xiàng)目。
同時(shí),爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)云南省“直過(guò)民族”和人口較少民族脫貧攻堅(jiān)的支持力度,以超常規(guī)的政策和措施,為全面打贏云南省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。加快推進(jìn)中煙公司、三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)等社會(huì)幫扶力度,創(chuàng)新思路、方法、措施和經(jīng)驗(yàn),提高合力攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。
在曼班三隊(duì),扎雨和妻子在家看電視。人民網(wǎng) 李發(fā)興 攝
云南省委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,云南將緊緊瞄準(zhǔn)“直過(guò)民族”貧困戶和貧困人口,深入分析致貧原因,科學(xué)確定幫扶項(xiàng)目,切實(shí)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn),資金使用精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),因村派人精準(zhǔn),脫貧成效精準(zhǔn)。
在找準(zhǔn)致貧原因的基礎(chǔ)上,云南抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,因族因鄉(xiāng)施策,因戶因人施法,科學(xué)統(tǒng)籌、兼顧全局,注重可持續(xù)發(fā)展,并用足用好發(fā)展生產(chǎn)脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、發(fā)展教育脫貧、加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧、資產(chǎn)收益脫貧、農(nóng)村最低生活保障托底脫貧等現(xiàn)行政策,為“直過(guò)民族”脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
同時(shí),堅(jiān)持貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的主體地位,充分發(fā)揮貧困群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高自我管理水平和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
上述負(fù)責(zé)人表示,2019年,云南將實(shí)現(xiàn)“直過(guò)民族”聚居區(qū)建檔立卡18.73萬(wàn)戶,66.75萬(wàn)貧困人口脫貧。其中2016年脫貧17.59萬(wàn)人,2017年脫貧26.78萬(wàn)人,2018年脫貧14.61萬(wàn)人,2019年脫貧7.77萬(wàn)人。
到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“直過(guò)民族”貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障?!爸边^(guò)民族”聚居區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平。
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