北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院余淼杰教授接受海外網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪

　　海外網(wǎng)3月17日電今年政府工作報(bào)告提出，要從“貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”。數(shù)據(jù)顯示，2015年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額245741億元，比上年下降7.0%。這樣的轉(zhuǎn)變?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)？外貿(mào)新動(dòng)能從哪里來？面對(duì)外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)外貿(mào)破局的關(guān)鍵是什么？在“中企走出去”大旗下打造中國(guó)“品牌”，政府及企業(yè)還有哪些功課要做？

　　結(jié)合兩會(huì)政府工作報(bào)告及各代表委員的表態(tài)，海外網(wǎng)財(cái)經(jīng)對(duì)話北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院余淼杰教授，探討我國(guó)外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。余淼杰指出，2015年進(jìn)出口總額下降，是因?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品顯性的比較優(yōu)勢(shì)在下降，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品在與其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中失去了優(yōu)勢(shì)地位。

　　外貿(mào)破題著力點(diǎn) 供給側(cè)和需求側(cè)發(fā)力

　　2016年兩會(huì)召開期間，海關(guān)總署公布了2016年2月份外貿(mào)數(shù)據(jù)，今年2月我國(guó)進(jìn)出口總值1.43萬億元，下降15.7%，其中出口數(shù)據(jù)下滑了20%。創(chuàng)下了2009年5月美國(guó)次貸危機(jī)以來單月最大降幅，在兩會(huì)期間引起了各界關(guān)注。

　　余淼杰認(rèn)為，2月進(jìn)出口數(shù)據(jù)，基本可以反映出2015年總體進(jìn)出口貿(mào)易的大致情況?！捌鋵?shí)，因?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品顯性的比較優(yōu)勢(shì)在下降，勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品在與其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中失去了優(yōu)勢(shì)地位。”余淼杰說。

　　當(dāng)前形勢(shì)下，外貿(mào)破局的關(guān)鍵是什么？余淼杰認(rèn)為，主要有兩點(diǎn)，第一是供給側(cè)，第二是需求側(cè)。

　　余淼杰首先從需求側(cè)的角度做了梳理。余淼杰認(rèn)為，產(chǎn)品賣出去主要靠?jī)蓚€(gè)方式，同質(zhì)價(jià)低或同價(jià)質(zhì)高。從需求側(cè)的角度講，中國(guó)應(yīng)該更加積極地參與國(guó)際雙邊談判，如東盟“10+1”自貿(mào)區(qū)。余淼杰說：“如果中國(guó)—東盟“10+1”自貿(mào)區(qū)能做好，將有利于我國(guó)進(jìn)口更多的中間品或者原材料，這對(duì)增加我國(guó)進(jìn)口、減少進(jìn)口負(fù)值有很大幫助，因?yàn)檫M(jìn)口增加，出口相對(duì)也會(huì)增加?！?/p>

　　在供給側(cè)方面，余淼杰坦言，很多產(chǎn)業(yè)里存在有產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，比如鋼筋、水泥等。“供給側(cè)改革的重點(diǎn)應(yīng)該是落在資本密集型產(chǎn)業(yè)方面。因此必須要去產(chǎn)能、去庫存?！?/p>

　　值得注意的是，余淼杰對(duì)于供給側(cè)改革中的企業(yè)生產(chǎn)率提升給予高度重視?！耙膭?lì)企業(yè)創(chuàng)新，改造技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品”，余淼杰說。

　　多措并舉 外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)謀創(chuàng)新

　　3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作了2016年政府工作報(bào)告，提出要多措并舉，遏制進(jìn)出口下滑勢(shì)頭，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，并鼓勵(lì)擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。

　　余淼杰表示：“這種新的跨國(guó)物流形式有利于解決發(fā)展跨境電子商務(wù)的種種痛點(diǎn)，鼓勵(lì)電商企業(yè)走出去。以前的跨境電商模式已經(jīng)持續(xù)了很多年，但隨著我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的變化，企業(yè)就應(yīng)該不斷的創(chuàng)新?！?/p>

　　余淼杰把電子商務(wù)解釋為“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的形式，他認(rèn)為這將有利于國(guó)外的買家方便迅速地接觸到本公司的產(chǎn)品，等同于開辟了一條新渠道。“也相應(yīng)地減少了貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易的便利化?！庇囗到苷f。

　　目前，跨境電商物流依舊存在種種弊端，配送時(shí)間長(zhǎng)、包裹無法全程追蹤、破損甚至丟包、不支持退換貨或者退換貨困難等。這些痛點(diǎn)或多或少讓企業(yè)或消費(fèi)者望而卻步。

　　值得注意的是， “海外倉”在總理政府工作報(bào)告首次出現(xiàn)。 “海外倉”為何能寫進(jìn)政府工作報(bào)告？

　　余淼杰認(rèn)為，“海外倉”——在除本國(guó)地區(qū)的其他國(guó)家建立的海外倉庫——這種新的跨國(guó)物流形式有利于解決發(fā)展跨境電子商務(wù)的種種痛點(diǎn)，鼓勵(lì)電商企業(yè)走出去。余淼杰說，“以前的跨境電商模式已經(jīng)持續(xù)了很多年，但隨著我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)的變化，企業(yè)應(yīng)該不斷的創(chuàng)新?！?/p>

　　談到“海外倉”建設(shè)對(duì)我國(guó)外貿(mào)局勢(shì)的意義，余淼杰認(rèn)為“海外倉”的設(shè)立有助于促進(jìn)我國(guó)的出口。余淼杰說：“從這個(gè)角度來講，‘海外倉’的建立對(duì)促進(jìn)我國(guó)的出口是一個(gè)影響深遠(yuǎn)的創(chuàng)新，也是對(duì)促進(jìn)貿(mào)易便利化的重要舉措?！?/p>

　　除跨境電商外和“海外倉”外，余淼杰認(rèn)為，“一帶一路”倡議對(duì)于我國(guó)外貿(mào)創(chuàng)新也起著至關(guān)重要的作用?！啊粠б宦贰饕獜馁Q(mào)易廣度和貿(mào)易深度兩方面促進(jìn)新興工業(yè)、新興貿(mào)易國(guó)的開拓?！?/p>

　　余淼杰強(qiáng)調(diào)，“陸上絲綢之路在化解過剩產(chǎn)能方面發(fā)揮了重大作用，特別是鋼筋、水泥以及電解鋁三大產(chǎn)業(yè)。海上絲綢之路的新增貿(mào)易對(duì)于遠(yuǎn)洋船只的需求也相對(duì)會(huì)上升，相應(yīng)化解了大型船只的過剩產(chǎn)能?！?/p>

　　“走出去”、“引進(jìn)來”  政府企業(yè)的全球化戰(zhàn)略

　　我國(guó)是利用外資需求比較大的國(guó)家，吸收外資占我國(guó)GDP的2%-3%。3月初兩會(huì)召開前夕，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，2016年商務(wù)部將在進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資和提高利用外資水平方面動(dòng)更多的腦筋，下更大的力氣。

　　對(duì)此，余淼杰建議，一方面可以降低外資公司收入的所得稅，另一方面國(guó)家應(yīng)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)外商投資到我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)升級(jí)部門。

　　在大力吸引外資的同時(shí)，我國(guó)越來越重視“中企走出去” 戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)海外投資。

　　近幾年來,我國(guó)勞動(dòng)力成本上升，勞動(dòng)力規(guī)模下降，中國(guó)東部沿海部分城市出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象。余淼杰建議，可以把我國(guó)的勞動(dòng)力密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。但是余淼杰認(rèn)為這并不是件輕松的事?！斑@需要政府和企業(yè)同時(shí)努力?！坝囗到苷f，“首先，政府需要對(duì)企業(yè)提供更多資訊、更多宏觀方面的引導(dǎo)。其次，政府應(yīng)提供政治、文化方面的培訓(xùn)，因地制宜，因國(guó)制宜?！?/p>

　　在余淼杰看來，企業(yè)也要做出不小的努力。“首先企業(yè)必須有全球化視野，了解當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)，與政府多溝通，擺脫對(duì)中間商的依賴，切實(shí)提高企業(yè)利潤(rùn)?！?/p>

　　余淼杰認(rèn)為對(duì)于中國(guó)品牌建設(shè)，“中企走出去”是一個(gè)很重要的戰(zhàn)略，而且也是大勢(shì)所趨。“不再做別人的“‘血汗工廠’，打造中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和中國(guó)品牌才是出路?！?/p>

　　對(duì)我國(guó)接下來的外貿(mào)形勢(shì)，余淼杰持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度：“我國(guó)的供給側(cè)改革以及需求側(cè)政策落實(shí)到位，我預(yù)測(cè)，2016年我國(guó)進(jìn)出口總額可能會(huì)上升到4.05萬億至4.10萬億左右。”（王嶺）

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