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      習(xí)近平的“兩手論”

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2016-03-09 22:48

      經(jīng)濟(jì)體制改革的過程是一個最有效地配置資源的過程,對資源進(jìn)行配置的力量主要有兩種:政府和市場。習(xí)近平總書記形象地將這兩種力量稱為“看得見的手”和“看不見的手”,并對它們之間的辯證關(guān)系作過多次深刻論述。2016年3月5日,習(xí)近平總書記在參加他所在的上海代表團(tuán)審議時再次指出:“深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就要講辯證法、兩點論,‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好?!闭堧S“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。

      圖為:2016年3月5日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)的審議。


        一、用好“看不見的手”

        “看不見的手”是亞當(dāng)·斯密在《國富論》中對“自然秩序”規(guī)律所作的比喻。現(xiàn)在,“看不見的手”指的是市場之力。

        我們黨對市場的定位是一個不斷深化的過程。1992年,黨的十四大提出了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,提出要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。黨的十五大依然提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”。黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出:“使巿場在資源配置中起決定性作用”。這個定位,更為透徹地表達(dá)了市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則的真諦。習(xí)近平在對《決定》的說明中指出:“作出‘使市場在資源配置中起決定性作用’的定位,有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象?!?014年5月26日,習(xí)近平在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時指出:“黨的十八屆三中全會將市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用修改為起決定性作用,雖然只有兩字之差,但對市場作用是一個全新的定位,‘決定性作用’和‘基礎(chǔ)性作用’這兩個定位是前后銜接、繼承發(fā)展的。”

        遵循子市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,用好市場這只“看不見的手”。盡管市場配置資源存在著過度競爭、事后平衡、外部不經(jīng)濟(jì)以及過于偏重“效率”等配置失效的問題,但是市場在靈敏反應(yīng)市場信號、激發(fā)市場主體動力、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等方面的作用是無法替代的。兩利取其重,兩害取其輕。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,我們建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須尊重和遵循這一基本規(guī)律。習(xí)近平在對《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題?!?/p>

        堅持問題導(dǎo)向,用好市場這只“看不見的手”。20多年我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實踐留下了一些“痼疾”,束縛了市場主體活力,阻礙了市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用。習(xí)近平指出:“提出使市場在資源配置中起決定性作用,其實就是貫徹了問題導(dǎo)向。經(jīng)過20多年實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展,但仍然存在不少問題,仍然存在不少束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。這些問題不解決好,完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是難以形成的,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是難以推進(jìn)的。我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革,減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù),加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,建立公平開放透明的市場規(guī)則,把市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動交給市場,把政府不該管的事交給市場,讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用,推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財富?!?/p>

        管好“看得見的手”,用好“看不見的手”。市場對資源的配置主要是通過價格、競爭等來實現(xiàn)的。當(dāng)價格高漲時,產(chǎn)品自然會不召而自來,每個生產(chǎn)者也都會力圖用好他的資本,生產(chǎn)利潤高的產(chǎn)品以便使其產(chǎn)出能實現(xiàn)最大的價值。同樣,如果想獲得購買者的認(rèn)可,生產(chǎn)者又必須通過競爭,通過生產(chǎn)物美價廉的產(chǎn)品,通過無意識的增進(jìn)社會利益來最終實現(xiàn)個人的利益最大化。所以,我們不能人為的扭曲市場,不能以政府命令、行政干預(yù)來生產(chǎn)產(chǎn)品,來制定價格,更不能以地方利益為由來劃分市場、“拉偏架”,來保護(hù)、扶持“僵尸企業(yè)”,要簡政放權(quán),優(yōu)化服務(wù)改革,實行權(quán)力清單。習(xí)近平指出:“我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革,減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù),加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,建立公平開放透明的市場規(guī)則,把市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動交給市場,把政府不該管的事交給市場,讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用,推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財富?!?/p>

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