【光明論·兩會大家談】

　　作者：鄧海建

　　這是一場奔赴春天的約會，中國進入“2016全國兩會時間”。今天下午，全國政協(xié)十二屆四次會議今天在北京開幕。迎著和煦的春風，肩負人民的期待，來自各黨派團體、各族各界的2000多名政協(xié)委員共聚一堂、共商國是。

　　再上路，再出發(fā)。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。決勝全面小康，布局百年發(fā)展，無論是四個全面、五大理念，抑或是制度反腐、脫貧攻堅，又或者供給側改革、城市發(fā)展……大到治國理政的方略，小到柴米油鹽的溫暖，都需要在兩會上對話與交流、博弈與碰撞。這是民主的生動表達，這是公共利益走向共識的最佳路徑。

　　走過一個甲子多的人民政協(xié)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。2015年，在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下，全國政協(xié)堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“十三五”開局，統(tǒng)籌推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展、開創(chuàng)了新局面。

　　團結是最大的力量，人心是最大的政治。政協(xié)委員視察調(diào)研、協(xié)商議政，政協(xié)制度強化監(jiān)督、機制創(chuàng)新。在建言獻策中凝心聚力，真正體現(xiàn)了協(xié)力與合力的宗旨與定位。大會報告指出：僅在去年，除全體會議外，全國政協(xié)開展了107項視察調(diào)研和40次協(xié)商活動，1546位委員、4697人次參加，占委員總數(shù)的69.8％。其中，全國政協(xié)圍繞“十三五”規(guī)劃綱要建言獻策召開了兩次專題議政性常委會，會上發(fā)言達到366人次，還開了56次專題視察調(diào)研和協(xié)商議政活動，提交了363件相關提案，收集報送相關信息545篇，為國務院“十三五”規(guī)劃綱要起草小組工作人員提供了不少真知灼見和高招、實招。凡此種種，不勝枚舉。

　　風起于青萍之末，變化發(fā)生于細節(jié)之間。

　　在全國兩會首場新聞發(fā)布會上，政協(xié)發(fā)言人準備了1400余個問題，不懼問題尖銳，公布私人手機，“越是敏感問題，越要想辦法說清楚”；3月1日下午，來自中國人民大學附屬中學等3所中學的十幾名學生，將他們精心撰寫的3份“模擬提案”交到3位全國政協(xié)委員的手中，由他們協(xié)助提交給全國政協(xié)十二屆四次會議……政協(xié)的大門越來越開放了，公民的政治參與越來越多元了，委員們的履職能力越來越進步了。少了雷人雷雨，多了平實高效；少了敷衍過場，多了真抓實干。政協(xié)的身子與眼睛，離泥土越來越近，步子與心懷，離夢想越來越近。同繪發(fā)展宏圖，共襄復興偉業(yè)，言路廣開，民智集結，政協(xié)讓“民主不是裝飾品”成為鏗鏘的中國實踐。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”2015年，我國城鄉(xiāng)居民收入實際增長7.4%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過13億……這些向暖的數(shù)字，這些微觀的變化，離不開政協(xié)發(fā)揚民主、參與國是、團結合作之功能。凝心聚力，力量更有力；尋求共識，共識更穩(wěn)健。在原則統(tǒng)一的基礎上討論分歧，在價值歸一的前提下博弈利益，作為“國家治理體系重要組成部分”的政協(xié)制度，就會在承續(xù)與創(chuàng)新中找到新的歷史定位。每一位委員，都是決勝全面小康的澎湃因子；每一次聚會，都是匯合最大力量的莊嚴集結。

　　凡是歷史，皆為序章。翻開過去，迎接未來。期待委員們盡心履職而不負重托，期待政協(xié)制度在民主進程中鼓舞士氣，讓真知灼見多一些，讓智慧偉力多一點——為國是建言、為發(fā)展獻策，為人民謀利，積跬步、至千里，勠力同心，其利斷金，真正凝聚起決勝全面小康的磅礴之力。（鄧海建）

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