下一步,國(guó)資委還將探索更多、更有效的途徑和方式,堅(jiān)持成熟一戶(hù)、推進(jìn)一戶(hù),積極穩(wěn)妥做好中央企業(yè)兼并重組。今年兼并重組的力度不減,工作量要加大,成果要體現(xiàn)。
7、部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn):上半年確定首批試點(diǎn)企業(yè)
電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域是國(guó)有資本相對(duì)集中的領(lǐng)域,其中一些領(lǐng)域社會(huì)上普遍認(rèn)為具有國(guó)有企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)色彩。在這些領(lǐng)域開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)示范,通過(guò)引入非國(guó)有資本的多元化投資,形成有利于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有重要意義。
今年上半年,國(guó)資委將確定首批試點(diǎn)企業(yè),并著手制定試點(diǎn)實(shí)施方案,下半年正式啟動(dòng)試點(diǎn),穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)改革工作。
8、混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn):將組織央企10戶(hù)子企業(yè)員工持股試點(diǎn)
試點(diǎn)主要是探索在什么樣的企業(yè)實(shí)行員工持股,以什么樣的方式實(shí)行員工持股,員工怎樣轉(zhuǎn)股退股等,確保員工持股公開(kāi)透明,防止利益輸送。今年計(jì)劃在中央企業(yè)層面選擇10戶(hù)子企業(yè),指導(dǎo)各省市分別選擇10戶(hù)企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。
9、國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)工作試點(diǎn):國(guó)資委將建設(shè)國(guó)企信息公開(kāi)平臺(tái) 公眾可查閱信息
今年,計(jì)劃在中央企業(yè)圍繞董事會(huì)信息披露、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)等方面開(kāi)展試點(diǎn),指導(dǎo)地方國(guó)資委選擇若干重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)。國(guó)資委將積極建設(shè)統(tǒng)一的國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái),為中央企業(yè)信息公開(kāi)提供支持,為社會(huì)公眾查閱信息提供服務(wù)。
10、關(guān)于剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn):選擇2-3個(gè)城市開(kāi)展國(guó)企退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)
由于歷史原因,國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了很多不應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)管理職能,比如廠辦大集體、“三供一業(yè)”、教育醫(yī)療等,背負(fù)了沉重的包袱。近年來(lái),中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了一系列政策措施,支持國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能,企業(yè)辦中小學(xué)、公檢法機(jī)構(gòu)已基本移交,分離移交“三供一業(yè)”工作在多省市有序推進(jìn)。
國(guó)資委計(jì)劃選擇2-3戶(hù)中央企業(yè)推進(jìn)所辦教育機(jī)構(gòu)深化改革試點(diǎn),選擇2-3個(gè)城市開(kāi)展國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)。
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