“平均每起案件庭審時(shí)間在3-5分鐘之間;平均每起案件審理天數(shù)5.86天,比同期一審刑事案件平均審理天數(shù)縮短21.88天。”
24日,南京市中級人民法院向社會通報(bào),該市作為全國刑事案件速裁程序試點(diǎn),一年以來成效顯著,在保證人權(quán)的前提下,大幅提升了訴訟審判效率,同時(shí)減少了低危險(xiǎn)案件犯罪嫌疑人的被羈押時(shí)間。
據(jù)南京中院刑一庭副庭長方興宇介紹,自2015年2月26日該市法院受理第一批速裁案件至2015年12月31日,南京市11家試點(diǎn)法院共受理速裁案件1373件,審結(jié)1355件,審結(jié)案件占試點(diǎn)法院同期審結(jié)第一審刑事案件總數(shù)的22.80%,占同期審結(jié)判處一年有期徒刑以下刑罰案件總數(shù)的66.86%。
據(jù)了解,目前南京中院已經(jīng)形成了一套速裁案件審理程序:立案后一個(gè)工作日內(nèi),向被告人一并送達(dá)起訴書、《適用速裁程序權(quán)利義務(wù)告知書》和開庭傳票;承辦法官在庭前審閱案件全部材料,保證了庭審及當(dāng)庭宣判的進(jìn)行;相對集中開庭,全部當(dāng)庭宣判;集中開庭時(shí),所有被告人同時(shí)到庭,統(tǒng)一告知訴訟權(quán)利,但分案審理;統(tǒng)一使用格式裁判文書,提高了訴訟效率、保證了文書質(zhì)量。
“在速裁程序的制度設(shè)計(jì)和司法實(shí)踐中,我們一直堅(jiān)持‘程序可以簡化,權(quán)利絕不減少’的原則,建立了一套以人權(quán)保障為核心的審判程序規(guī)范。”方興宇告訴記者,其中包括,當(dāng)面確認(rèn)被告人自愿認(rèn)罪、逐一核實(shí)被害人對法律適用的意見、完善各訴訟活動(dòng)書面記錄等強(qiáng)制要求。
據(jù)方興宇介紹,在該院的試點(diǎn)過程中,為了更好地解決“關(guān)多少判多少”而引發(fā)的罪刑不相適應(yīng)的矛盾。依法創(chuàng)新了“刑拘直訴”模式,其中51起速裁案件,在刑事拘留的30日期限內(nèi),完成了偵查、審查起訴和審判。
“我們建議對人身危險(xiǎn)性低的速裁案件犯罪嫌疑人,依法多適用非監(jiān)禁的羈押措施,避免羈押所帶來的‘交叉感染’及‘關(guān)多少判多少’的弊端;同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大適用‘刑拘直訴’、‘取保直訴’等有效辦案制度,即在刑事拘留或取保候?qū)徠谙迌?nèi),進(jìn)行移送審查起訴或提起公訴或?qū)徟小?/p>
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