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      天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報告

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2016-02-05 19:52

       ?。ㄆ撸┙ㄗh給予行政處罰的單位(5個)。

        1.事故企業(yè)。

        依據(jù)《安全生產(chǎn)法》吊銷瑞海國際物流有限公司有關(guān)證照①并處罰款②,企業(yè)相關(guān)主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人③(天津市人民政府負(fù)責(zé))。

        2.中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

       ?。?)中濱海盛安全評價公司。

        依法沒收中濱海盛安全評價公司瑞海項目評價的違法所得,并處違法所得五倍的罰款④(天津市人民政府負(fù)責(zé));撤銷中濱海盛安全評價公司的甲級安全評價資質(zhì),依法吊銷中濱海盛安全評價公司參與瑞海項目預(yù)評價、驗收評價有關(guān)人員的安全評價執(zhí)業(yè)

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       ?、佟栋踩a(chǎn)法》第一百零八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

       ?、凇栋踩a(chǎn)法》第一百零九條:發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

        ③《安全生產(chǎn)法》第九十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

        生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

       ?、堋栋踩a(chǎn)法》第六章第八十九條:承擔(dān)安全評價、…的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;…;對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),吊銷其相應(yīng)資質(zhì)?!栋踩u價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第22號)第五章第三十七條規(guī)定:安全評價機(jī)構(gòu)出具虛假證明或者虛假評價報告,…。對有前款違法行為的,撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)?!渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第五章第四十條第二款規(guī)定:為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        資格①(安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé))。

       ?。?)天津市化工設(shè)計院。

        依法吊銷天津市化工設(shè)計院的化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計資質(zhì)②(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))。

        (3)天津市交通建筑設(shè)計院。

        依法處天津市交通建筑設(shè)計院3萬元罰款③(天津市人民政府負(fù)責(zé))。

        (4)天津博維永誠科技有限公司。

        沒收天津博維永誠科技有限公司在瑞海項目違法測繪所得,并處標(biāo)準(zhǔn)測繪費百分之一百的罰款④(天津市人民政府負(fù)責(zé))。

        (八)其他建議。

        1.建議責(zé)成天津市分管建設(shè)規(guī)劃的副市長尹海林,天津市市長助理、天津市公安局黨委書記、局長趙飛向天津市人民政府作出深刻檢查。

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       ?、佟栋踩u價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第22號)第五章第三十九條規(guī)定:本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定。對甲級資質(zhì)評價機(jī)構(gòu)的處罰,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實施。撤銷資質(zhì)證書的行政處罰由原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)決定。

       ?、凇督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院令第662號)第四十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計單位未依據(jù)項目批準(zhǔn)文件,城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃,國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、涉及深度要求編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故或者環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)責(zé)任。

        ③《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號)第五章第三十八條規(guī)定:涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處3萬元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

       ?、堋短旖蚴谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》第五章第八十四條規(guī)定:未按照測繪規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測繪的,或者為違法建設(shè)項目測繪的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止測繪,沒收違法所得,并可處以標(biāo)準(zhǔn)測繪費百分之二十以上百分之一百以下的罰款;拒不停止測繪的,由測繪主管部門決定停止其兩年以內(nèi)在本市參與測繪投標(biāo)。

        2.建議責(zé)成安全監(jiān)管總局深刻總結(jié)教訓(xùn),改進(jìn)工作。

        3.對司法機(jī)關(guān)已立案偵查人員中屬中共黨員或行政監(jiān)察對象的,待司法機(jī)關(guān)作出處理后,由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或負(fù)有管轄權(quán)的單位及時給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      [來源:國家安監(jiān)總局網(wǎng)站] [作者:] [編輯:楊雨霞]
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