參考消息網(wǎng)12月30日?qǐng)?bào)道境外媒體稱，北京通過(guò)了該國(guó)歷史上的首部反恐怖主義法。據(jù)媒體報(bào)道，它旨在打擊國(guó)內(nèi)的恐怖主義，同時(shí)推動(dòng)國(guó)際安全的鞏固。

　　據(jù)俄新社12月28日?qǐng)?bào)道，中國(guó)將設(shè)立國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心，實(shí)行跨部門、跨地區(qū)情報(bào)信息工作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)之間的情報(bào)交換，對(duì)交通工具進(jìn)行安全檢查，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，杜絕向恐怖主義提供資金。

　　報(bào)道稱，如今，中國(guó)軍隊(duì)能夠依據(jù)此法參加境外的反恐行動(dòng)。此外，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助。

　　莫斯科大學(xué)新聞系俄中研究中心主任葉夫根尼·扎伊采夫認(rèn)為，上述措施并無(wú)任何特殊之處。他說(shuō)：“從去年10月開(kāi)始，這部法律醞釀了極長(zhǎng)的時(shí)間。因此，中國(guó)人能對(duì)其各個(gè)細(xì)節(jié)及敏感之處反復(fù)斟酌。盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)家未來(lái)恐怕將更難開(kāi)展工作，因?yàn)樗麄儗?duì)西方先進(jìn)信息技術(shù)的接觸將因此受到限制，上述看法主要來(lái)自西方。然而，這屬于工作上的問(wèn)題，一定能夠得到解決。更何況這部法律并非橫空出世，而是全球慣例，國(guó)家試圖通過(guò)立法來(lái)捍衛(wèi)本國(guó)及其公民的利益?！?/p>

　　報(bào)道稱，在他看來(lái)，中國(guó)有充足理由通過(guò)這樣的法律：“盡管中國(guó)正在循序漸進(jìn)地穩(wěn)定新疆維吾爾自治區(qū)的局勢(shì)且收效明顯，但伊拉克、敘利亞、土耳其一帶的緊張局勢(shì)令一些人易受挑唆，采取更加猖獗的行動(dòng)。他們中的一些人藏身于土耳其，在那里接受培訓(xùn)，學(xué)成后返鄉(xiāng)制造混亂。”

　　扎伊采夫說(shuō)，通過(guò)反恐怖主義法意味著中國(guó)政府將繼續(xù)強(qiáng)化國(guó)家安全：“它是對(duì)今年夏天通過(guò)的國(guó)家安全法順理成章的延續(xù)與發(fā)展，是對(duì)國(guó)家安全法某些條款更明晰具體的詮釋。這是中國(guó)對(duì)其所面臨的挑戰(zhàn)作出的相稱的回應(yīng)?！?/p>

　　今年早些時(shí)候，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)中國(guó)的反恐怖主義法草案提出了尖銳批評(píng)，他認(rèn)為相關(guān)規(guī)定將迫使包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)公司向中國(guó)政府提供秘密信息，令后者得以監(jiān)管所有用戶、竊取技術(shù)機(jī)密。他表示，如果北京希望與美國(guó)合作，就要修改上述條款。

　　扎伊采夫認(rèn)為，此類聲明不合邏輯，甚至相當(dāng)可笑。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“這又是雙重標(biāo)準(zhǔn)：我們能這么做，卻禁止你們這么做。但我不認(rèn)為美國(guó)人會(huì)采取重大的制裁措施，從而破壞與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。但他們可能會(huì)搞一些吹毛求疵之舉。”

　　另?yè)?jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站12月29日社論稱，每當(dāng)有國(guó)家通過(guò)全新的安全法案，以應(yīng)對(duì)恐怖主義對(duì)文明社會(huì)及其生活方式的威脅時(shí)，總會(huì)引發(fā)人們對(duì)新法一些副作用的擔(dān)心：如影響言論自由、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等。然而在這個(gè)信息時(shí)代，崇尚暴力的極端主義無(wú)孔不入，面對(duì)這一形勢(shì)，提升安全的需要顯然要比那些擔(dān)心重要，這一點(diǎn)令人無(wú)奈，但可以理解。中國(guó)也不例外，全國(guó)人大常委會(huì)在本月27日通過(guò)了中國(guó)首部反恐法。

　　社論稱，這部法律擴(kuò)大并強(qiáng)化了現(xiàn)有刑法以及相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)法律條款所規(guī)定的打擊恐怖主義的范圍和權(quán)限。反恐法有一條款廣受人權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的關(guān)注，那就是要求科技公司向中國(guó)安全部門提供產(chǎn)品密鑰，允許安全部門在系統(tǒng)安裝“后門”，以便安全人員阻止或調(diào)查恐怖主義行為。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今年早些時(shí)候也表達(dá)了同樣的關(guān)注。中國(guó)在回應(yīng)指責(zé)時(shí)需要說(shuō)明民眾原有的自由和權(quán)利受到恐怖主義威脅的程度，政府發(fā)言人可以說(shuō)，其他國(guó)家也同樣感到引入類似條款的迫切需要。

　　社論稱，問(wèn)題是如何在新法執(zhí)行和維護(hù)民眾權(quán)利之間達(dá)成一個(gè)平衡。反恐法更清晰地定義了國(guó)家機(jī)構(gòu)的執(zhí)法邊界，只能在這個(gè)范圍內(nèi)計(jì)劃、協(xié)調(diào)和行使職權(quán)，這是好事。政府要做的是在執(zhí)法中不要越界，既不要在安全的大事上妥協(xié)，也不要無(wú)謂地侵犯民眾權(quán)利。

參考消息網(wǎng)12月23日?qǐng)?bào)道英媒稱，繼美國(guó)政府多次高調(diào)批評(píng)中國(guó)起草制定的《反恐法》之后，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人12月22日再度對(duì)有關(guān)中國(guó)人大很可能年前審議批準(zhǔn)《反恐法》的消息表示了“嚴(yán)重關(guān)注”。

　　據(jù)英國(guó)廣播公司網(wǎng)站12月23日援引中國(guó)官方媒體的報(bào)道稱，《反恐法》開(kāi)始在中國(guó)的人大進(jìn)行二審，并可能在27日前批準(zhǔn)通過(guò)。

　　報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普萊斯（Gabrielle Price）說(shuō)：“我們深信，這一立法草案的泛泛且模糊措辭條款，以及今年早些時(shí)候通過(guò)的《國(guó)家安全法》和正在審讀中的《境外非政府組織管理法》，不但不會(huì)有益于反恐，還會(huì)對(duì)反恐事業(yè)造成損害?！?/p>

　　報(bào)道稱，包括美國(guó)政府在內(nèi)的多數(shù)西方國(guó)家政府和國(guó)際間人權(quán)組織還都一直表示擔(dān)心，中國(guó)《反恐法》除將進(jìn)一步限制民眾自由之外，還因要求在中國(guó)營(yíng)業(yè)的公司向中國(guó)政府提供其網(wǎng)絡(luò)信息等規(guī)定會(huì)損害外國(guó)公司的商業(yè)利益。

　　中國(guó)政府則表示，包括美國(guó)在內(nèi)的許多西方政府也向在本國(guó)運(yùn)作的中國(guó)公司要求密碼鑰匙，中國(guó)公司企業(yè)也受到所在國(guó)政府的嚴(yán)密安全審查。

　　有業(yè)界人士稱，中國(guó)的反恐法草案對(duì)企業(yè)配合執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)容定義模糊、外延甚廣，讓外界擔(dān)憂，拒絕合作可能遭受嚴(yán)厲懲罰甚至面臨監(jiān)禁。

　　報(bào)道稱，中國(guó)政府表示，面對(duì)日益嚴(yán)峻的恐怖主義挑戰(zhàn)，特別是導(dǎo)致數(shù)以百計(jì)人傷亡的來(lái)自新疆“伊斯蘭極端主義勢(shì)力”的恐怖威脅，有必要盡早批準(zhǔn)《反恐法》。

　　近日，央視軍事紀(jì)實(shí)節(jié)目中，報(bào)道了反恐前哨老兵退伍的事跡，出現(xiàn)了武警官兵與公安干警在殲滅新疆暴恐團(tuán)伙畫面。

　　【延伸閱讀】萬(wàn)鋼：中國(guó)反恐法關(guān)于信息產(chǎn)品安全的要求遵循國(guó)際慣例

　　3月11日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼就科技改革與發(fā)展回答中外記者提問(wèn)。 中新社發(fā)張浪 攝

　　中新社北京3月11日電 (記者劉旭)中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼11日在北京表示，中國(guó)反恐法關(guān)于信息產(chǎn)品安全的要求遵循國(guó)際慣例。

　　當(dāng)天，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議召開(kāi)記者會(huì)，萬(wàn)鋼在回答外媒記者提問(wèn)時(shí)作上述表示。

　　萬(wàn)鋼說(shuō)，中國(guó)在制定反恐法的過(guò)程中對(duì)安全方面的內(nèi)容都進(jìn)行了認(rèn)真研討。在信息產(chǎn)品安全方面，是遵循國(guó)際慣例的。萬(wàn)鋼說(shuō)，中國(guó)企業(yè)走向世界的時(shí)候，美國(guó)和歐洲的國(guó)家也都提出了相應(yīng)的關(guān)于信息安全方面的要求。

　　萬(wàn)鋼還補(bǔ)充說(shuō)，反恐法的具體實(shí)施措施，也是按照法律的要求、按照國(guó)際上的慣例進(jìn)行的。(完)

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