十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第36號(hào)主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。
新華社受權(quán)全文播發(fā)這部法律。反恐怖主義法共十章97條,對(duì)恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定、安全防范、情報(bào)信息、調(diào)查、應(yīng)對(duì)處置、國(guó)際合作、保障措施、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。
“中國(guó)政府歷來(lái)高度重視反恐怖主義法律制度建設(shè),中國(guó)的反恐怖工作始終在法治的軌道上進(jìn)行。”國(guó)家反恐辦副主任、公安部反恐怖局局長(zhǎng)安衛(wèi)星說(shuō),在現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,制定一部專(zhuān)門(mén)的反恐怖主義法,既是當(dāng)前打擊恐怖主義的現(xiàn)實(shí)需要,也是我國(guó)的國(guó)際責(zé)任。
該法明確,國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義,依法取締恐怖活動(dòng)組織,對(duì)任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng),宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織,為恐怖活動(dòng)提供幫助的,依法追究法律責(zé)任。國(guó)家不向任何恐怖活動(dòng)組織和人員作出妥協(xié),不向任何恐怖活動(dòng)人員提供庇護(hù)或者給予難民地位。
該法對(duì)恐怖主義作出明確定義,即“通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)產(chǎn),或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織,以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為?!?/p>
該法規(guī)定,國(guó)家將反恐怖主義納入國(guó)家安全戰(zhàn)略,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)反恐怖主義的能力建設(shè),運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、外交、軍事等手段,開(kāi)展反恐怖主義工作。
該法還規(guī)定,反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,尊重和保障人權(quán),維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益。在反恐怖主義工作中,應(yīng)當(dāng)尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣,禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧視性做法。
根據(jù)該法,國(guó)家設(shè)立反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國(guó)反恐怖主義工作。任何單位和個(gè)人都有協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反恐怖主義工作的義務(wù),發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
安衛(wèi)星表示,反恐怖主義法的出臺(tái)必將為我國(guó)依法打擊暴恐活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,以及加強(qiáng)國(guó)際反恐合作提供更加堅(jiān)實(shí)的法律支撐和保證。
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