當(dāng)?shù)貢r間3日，俄羅斯總統(tǒng)普京在克宮向俄聯(lián)邦會議發(fā)表年度國情咨文，以較大篇幅談及了“蘇24戰(zhàn)機(jī)事件”、反恐、以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生等問題。

　　根據(jù)俄憲法，總統(tǒng)每年要向聯(lián)邦會議發(fā)表國情咨文。此次是普京在本任期內(nèi)的第4份國情咨文，也是他自2000年以來發(fā)表的第12份國情咨文。俄羅斯國情咨文被認(rèn)為是一份綱領(lǐng)性文件，可以體現(xiàn)俄領(lǐng)導(dǎo)層的施政方針以及對未來發(fā)展戰(zhàn)略方向的展望，因此受到外界普遍關(guān)注。

　　談“蘇24事件”：土耳其將不止一次后悔

　　“土耳其將為擊落俄戰(zhàn)機(jī)不止一次后悔”，“俄不會原諒?fù)炼涞谋撑研袨椤?。在?dāng)天的年度國情咨文中，普京談及俄蘇24戰(zhàn)機(jī)被土耳其擊落一事時，拋出強(qiáng)硬言論。他稱俄土間所有問題和矛盾完全可以通過其它途徑來解決，“甚至包括那些還沒有看到的問題”。

　　普京說，俄羅斯不明白土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)的動機(jī)，但土耳其不會因為“俄對土耳其的西紅柿和建筑公司進(jìn)行制裁而脫身”“土耳其將為擊落俄戰(zhàn)機(jī)不止一次后悔”。

　　普京稱，“俄知道土耳其在通過出售從敘利亞盜竊的石油往自己腰包撈錢，也讓恐怖分子從中獲利”。“恐怖分子正是用這筆錢來招募雇傭兵、購買武器、組織慘無人道的恐怖襲擊”。

　　普京表示，俄不會將土耳其民眾與政府劃等號，“俄羅斯在土耳其有很多值得信賴的老朋友”。

　　“蘇24戰(zhàn)機(jī)事件”后，俄土關(guān)系惡化。俄高層多次指責(zé)土與敘利亞恐怖組織進(jìn)行非法石油貿(mào)易。但俄方說法遭到土方反駁。土耳其總統(tǒng)埃爾多安多次表示，如果俄羅斯能夠證實(shí)對土耳其的指責(zé)，則“自己將離開總統(tǒng)位置”。

　　談及“反恐”：依靠一個國家無法取勝

　　在國情咨文里，普京談到了來自恐怖主義的威脅。普京說，現(xiàn)代世界里恐怖主義構(gòu)成的威脅正在日益加重。“在全球邊境實(shí)際上處于開放狀態(tài)、全球還在經(jīng)歷新一輪移民潮以及恐怖分子不斷獲得資金供給的情況下，依靠一個國家的力量無法戰(zhàn)勝國際恐怖主義”。“俄羅斯應(yīng)該打造統(tǒng)一的拳頭、建立與國際恐怖主義作斗爭的反恐陣地”。

　　普京認(rèn)為，目前聚集在敘利亞的恐怖分子特別危險。他們中有不少人來自俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體。如果他們在敘利亞發(fā)展壯大，則必然在俄羅斯搞破壞?！岸砹_斯必須迎擊并在遠(yuǎn)處消滅他們”?！斑@就是為什么俄羅斯基于敘利亞合法政府的正式請求作出采取軍事行動的原因”。

　　談及經(jīng)濟(jì)民生：無法長期應(yīng)對油價走低和制裁

　　在國情咨文中，普京還談及了當(dāng)前俄經(jīng)濟(jì)情況。普京表示，制裁和油價下降對俄羅斯經(jīng)濟(jì)構(gòu)成極大威脅。“在條件不變的情況下，俄羅斯無法長期應(yīng)對石油價格走低和制裁”。對此，俄應(yīng)做好準(zhǔn)備。

　　但普京也強(qiáng)調(diào)說，目前俄經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，“但并不危急，已呈現(xiàn)積極態(tài)勢?！薄岸砉I(yè)生產(chǎn)和盧布匯率還是穩(wěn)定的，通貨膨脹率也在下降?！薄岸砹_斯將利用自身的自然資源，成為全球最大的高質(zhì)、綠色食品供應(yīng)商”。

　　為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，普京建議開始與上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及東盟就建立經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行磋商，討論保護(hù)投資、優(yōu)化商品流通跨境手續(xù)、聯(lián)合制定產(chǎn)品工藝標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和資本市場相互開放等問題。

　　普及提議將資本特赦措施的實(shí)施期限延長半年。根據(jù)俄相關(guān)法律規(guī)定，2015年俄公民可在俄境內(nèi)憑自愿原則申報國外的財產(chǎn)。如所申報財產(chǎn)涉及違法違規(guī)，且違法違規(guī)情況發(fā)生在2015年1月1日前，則申報者不會因此被追究責(zé)任。

　　普京稱，政府應(yīng)簡化企業(yè)發(fā)行和持有債券的手續(xù)，建議免征企業(yè)及自然人的債券利息收入所得稅。

　　普京說，對于投資進(jìn)口替代項目的投資人，俄將為他們提供穩(wěn)定的稅務(wù)條件。建議對于某些特種合同，允許各地區(qū)將利潤稅稅率歸零，以便投資人能夠抵償用于建廠花費(fèi)的資本性支出。

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