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獲利
每月營業(yè)額達(dá)千萬左右
與葉氏姐弟在街邊拉客戶不同,鄭曉生一家在羅湖口岸開設(shè)了一家商店,表面上賣水賣煙,暗地里進(jìn)行非法兌換外匯,而且是全家人一起參與。
26歲的鄭曉生也是汕頭人,據(jù)他說,其母親從2009年就開始經(jīng)營地下錢莊,他是2012年才開始參與。由于他家的商店緊鄰羅湖口岸,經(jīng)常會(huì)有過關(guān)人員前來兌換外幣,一般是收取萬分之二到萬分之八的手續(xù)費(fèi),每個(gè)月的經(jīng)營額在500萬到1000萬左右。
鄭曉生稱,他們一般很少換大額的,如果有大額的需要跨境轉(zhuǎn)賬,也是通過香港的地下錢莊進(jìn)行操作??蛻舭讶嗣駧糯虻剿馁~戶,再提供一個(gè)香港賬戶,他們跟香港的地下錢莊聯(lián)系,由香港的地下錢莊把外幣打到客戶的香港賬戶上。同樣,如果香港地下錢莊的客戶需要人民幣時(shí),也會(huì)跟鄭曉生等人聯(lián)系,由鄭曉生為其提供人民幣。鄭曉生說,這種做法俗稱“對沖”,雙方每天會(huì)進(jìn)行一次結(jié)算,來平衡相互之間的“對沖”賬目。
深圳寶安經(jīng)偵大隊(duì)辦案民警稱,此起地下錢莊案的嫌疑人彼此間親屬帶親屬、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng),逐漸形成一個(gè)龐大的從事地下錢莊的網(wǎng)絡(luò),群體越龐大,越有利于相互之間進(jìn)行拆借,非法經(jīng)營的數(shù)額也越大,獲利也越多。
追問
1地下錢莊在中國的情況?
不問身份手法隱蔽需求大
據(jù)公安部經(jīng)偵局反洗錢處處長李明照介紹,地下錢莊的特點(diǎn)是不受政府監(jiān)管,協(xié)助客戶進(jìn)行跨境匯款,不問客戶身份,不需要客戶提供證明性文件,比較隱蔽,掩飾匯款人的身份。地下錢莊不但涉及到跨境匯兌、非法買賣外匯等,甚至還非法辦理資金支付、POS機(jī)套現(xiàn)、高利放貸、侵占等違法犯罪行為。
李明照說,中國的地下錢莊以前主要出現(xiàn)在沿海、沿邊等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),目前也開始向中西部地區(qū)擴(kuò)散,涉案金額逐年攀升,其手法也越來越復(fù)雜和隱蔽。目前,全國所有省份均有發(fā)案,涉及外貿(mào)、進(jìn)出口、房地產(chǎn)、建筑、體育文化等各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行業(yè)。
2地下錢莊有什么危害?
恐怖分子用地下錢莊轉(zhuǎn)錢
警方以往破獲的案件顯示,一些貪腐、走私、販毒等犯罪,往往通過地下錢莊將贓款轉(zhuǎn)移到國外。一些案例顯示,恐怖分子的資金也通過地下錢莊進(jìn)出。
據(jù)內(nèi)部人士透露,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,僅通過廣東佛山、珠海、深圳等地的地下錢莊轉(zhuǎn)移出去的錢,達(dá)到了兩萬億。
國家外匯管理局管理檢查司歐陽雄處長告訴記者,地下錢莊的資金境內(nèi)、境外分別流動(dòng),人民幣和外匯分別交割,在國際收支統(tǒng)計(jì)、跨境資金流動(dòng)監(jiān)測中均無法顯現(xiàn),對人民幣的匯率水平、國內(nèi)利率水平和內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)均衡狀況等,都會(huì)產(chǎn)生不利影響。而且經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候,大量“熱錢”通過地下錢莊流入,在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域就會(huì)推高商品價(jià)格。一旦經(jīng)濟(jì)狀況不好,人民幣預(yù)期貶值時(shí),熱錢又會(huì)大量流出。
3與普通老百姓有何關(guān)系?
股市資金或通過錢莊流出
地下錢莊作為一種服務(wù)型犯罪,看似與普通民眾關(guān)系不大,但警方表示,像電信詐騙、非法集資等這種直接侵害老百姓利益的犯罪活動(dòng),地下錢莊成為其轉(zhuǎn)移贓款的工具,“轉(zhuǎn)出去的,都是老百姓的血汗錢”,這些贓款通過地下錢莊轉(zhuǎn)移出境,增加了追贓的難度。
警方在調(diào)查上述地下錢莊時(shí),發(fā)現(xiàn)有香港的客戶將錢通過地下錢莊轉(zhuǎn)移到境內(nèi),準(zhǔn)備在中國炒股。
據(jù)了解,由于地下錢莊的交易資金量大且隱蔽,不排除一些股市資金通過該渠道流出我國,從而影響我國資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。如今年7月中旬,上海市公安機(jī)關(guān)在查處某外資貿(mào)易公司涉嫌操縱股市犯罪案件中,就發(fā)現(xiàn)由邱某控制的地下錢莊為該外資公司向境外轉(zhuǎn)移非法所得達(dá)數(shù)億元人民幣。
4地下錢莊為何屢打不絕?
量刑輕罪犯出來重操舊業(yè)
今年4月以來,公安部、中國人民銀行、最高檢、最高法和國家外匯管理局聯(lián)合開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款的專項(xiàng)行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)將持續(xù)到今年年底。
統(tǒng)計(jì)顯示,截止到8月24日,全國已經(jīng)破獲70余起特大地下錢莊案,打掉地下錢莊窩點(diǎn)60多個(gè),涉案金額達(dá)4300多億元。其中僅廣東省就破獲地下錢莊案17起,同比增加3倍,涉案金額超過700億元,居全國首位。
像沈海生這種銀行人員與地下錢莊勾結(jié)并不是孤例。據(jù)警方介紹,一些人到銀行辦理業(yè)務(wù)時(shí),有的銀行員工主動(dòng)介紹客戶到地下錢莊辦理業(yè)務(wù)。警方在辦理地下錢莊案件時(shí),發(fā)現(xiàn)涉案人員冒名開戶、使用假身份證開戶等手法開設(shè)大量人頭賬戶,利用多層級、跨地區(qū)轉(zhuǎn)賬,再加上使用網(wǎng)銀、第三方支付轉(zhuǎn)移,其資金轉(zhuǎn)移不但迅速而且隱蔽,追蹤資金難度很大。
李明照認(rèn)為,由于處罰太輕,沒有形成震懾,導(dǎo)致一些地下錢莊的人員出來后重操舊業(yè)。據(jù)了解,地下錢莊都是按照非法經(jīng)營罪定罪處罰,按照刑法規(guī)定,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑,但在實(shí)際操作中,量刑都不會(huì)很重。
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