“將社會(huì)保障的一部分資金用來(lái)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),放大倍數(shù)優(yōu)勢(shì),這是我們?cè)卺t(yī)改上探索出的一條富有特色、卓有成效的新路徑?!崩羁藦?qiáng)總理在7月22日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)。
當(dāng)天會(huì)議確定全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)??偫碇赋觯骸吧鐣?huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,是持續(xù)深化醫(yī)改的重大創(chuàng)新。”
中國(guó)的大病保險(xiǎn)探索出一種很有特色的方法
當(dāng)天的常務(wù)會(huì)議上,國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人在發(fā)言中介紹,2012年以來(lái),大病保險(xiǎn)試點(diǎn)相關(guān)工作已在全國(guó)31個(gè)省份展開(kāi),其中16個(gè)省份全面推開(kāi),覆蓋人口超過(guò)7億人。試點(diǎn)中,大病患者實(shí)際報(bào)銷比例在基本醫(yī)保支付的基礎(chǔ)上提高了10%-15%,從而大大緩解了城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題,基本醫(yī)保制度的保障效應(yīng)進(jìn)一步放大。
李克強(qiáng)對(duì)此給予充分肯定。他說(shuō),無(wú)論在西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,社會(huì)保障和商業(yè)保險(xiǎn)一般是兩套系統(tǒng),但中國(guó)的大病保險(xiǎn)卻探索出一種很有特色的方法,將兩者結(jié)合起來(lái)。
總理表示,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)是中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療保障體系的重要組成部分,“我們把大病保險(xiǎn)做好了,就能把社會(huì)的‘最低線’兜住,也就安定了民心。一定要讓遭遇大病的老百姓接受正常的治療,讓他們有安定感?!?/p>
大病保險(xiǎn)是整個(gè)社會(huì)的“穩(wěn)定器”
李克強(qiáng)總理指出,我國(guó)的貧困人口中,因病致貧、因病返貧占了很大比例,通過(guò)大病保險(xiǎn)給他們一個(gè)最基本的保障,這本身是“善事”,更是整個(gè)社會(huì)的“穩(wěn)定器”。
“為什么當(dāng)沖破社會(huì)道德底線的事情發(fā)生時(shí),會(huì)引發(fā)全社會(huì)的廣泛關(guān)切?因?yàn)槊總€(gè)人都擔(dān)心,自己未來(lái)會(huì)不會(huì)也遭遇同樣的問(wèn)題?!笨偫碚f(shuō),“我們建立大病保險(xiǎn)保障系統(tǒng),就是要堅(jiān)決避免類似情況再次發(fā)生!”
李克強(qiáng)說(shuō),將社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合起來(lái),開(kāi)展大病保險(xiǎn),這是基層探索的產(chǎn)物,在各地推廣試點(diǎn)的過(guò)程中取得了良好效果,因此要在全國(guó)普遍推廣開(kāi)來(lái)。
總理要求有關(guān)部門要進(jìn)一步完善這種新型制度:對(duì)大病保險(xiǎn)的運(yùn)作要嚴(yán)格監(jiān)督管理,對(duì)“大病”和“沒(méi)有支付能力”要確定科學(xué)的界定標(biāo)準(zhǔn)。此外,還要允許商業(yè)保險(xiǎn)部門進(jìn)行核查,防止“漫天開(kāi)藥”、“漫天檢查”的現(xiàn)象發(fā)生。
發(fā)揮好政府投入“四兩撥千斤”的作用
李克強(qiáng)對(duì)與會(huì)者說(shuō),通過(guò)引入商業(yè)保險(xiǎn),醫(yī)保的保障水平有了顯著提高。各部門都應(yīng)該從中受到啟發(fā):怎樣讓政府有效投入發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用?
“大病保險(xiǎn)制度的探索,既包括社會(huì)保障體系構(gòu)建,又包括把社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)‘兜底’,還包括織牢社會(huì)‘安全網(wǎng)’,讓老百姓安心就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!笨偫碚f(shuō),“希望大家要有道德神圣感和事業(yè)宏偉感。把這件事辦好了,辦成了,功德無(wú)量?!保ɡ钪希?/p>
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李克強(qiáng):“雙隨機(jī)”抽查是監(jiān)管制度的一項(xiàng)重大改革?
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