中國(guó)正與“一帶一路 ”沿線(xiàn)國(guó)家積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作提供有力的資金支持。
5月27日,亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)對(duì)話(huà)會(huì)在重慶舉行。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。
張高麗表示,互聯(lián)互通是時(shí)代潮流,是世界各國(guó)的共同需要。推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作,要加強(qiáng)政策溝通,凝聚共識(shí),實(shí)現(xiàn)各國(guó)互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。要加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通,完善亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的硬件支撐,積極推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作。要加強(qiáng)貿(mào)易暢通,構(gòu)建有利于均衡增長(zhǎng)、利益融合的亞歐經(jīng)貿(mào)開(kāi)放大市場(chǎng)。要加強(qiáng)資金融通,努力消除亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的瓶頸制約。要加強(qiáng)民心相通,推動(dòng)科技和智力在兩大洲的交流互動(dòng),鼓勵(lì)教育、就業(yè)、旅游、人才等市場(chǎng)相互開(kāi)放,夯實(shí)亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作的社會(huì)根基。
此次對(duì)話(huà)會(huì)主題是“創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng),推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通”,來(lái)自多個(gè)亞歐國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和代表參加對(duì)話(huà)會(huì)。中共中央政治局委員、重慶市市委書(shū)記孫政才出席會(huì)議開(kāi)幕式。
實(shí)現(xiàn)亞歐互聯(lián)互通是“一帶一路”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)曹紅輝認(rèn)為,“一帶一路”的建設(shè)主要是通過(guò)兩大領(lǐng)域來(lái)實(shí)施,一是項(xiàng)目合作;二是促進(jìn)人文、文化交流。
國(guó)開(kāi)行的投資明細(xì)根據(jù)會(huì)議透露的信息,中國(guó)正與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。而亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金將為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作提供有力的資金支持。
中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行也正在“一帶一路”中發(fā)揮“更充分”的作用。據(jù)其副行長(zhǎng)李吉平透露,該行已建立涉及60個(gè)國(guó)家總量超過(guò)900個(gè)的項(xiàng)目“一帶一路”的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),涉及投資資金超過(guò)8900億美元。
而在已簽署的近50份協(xié)議中,涵蓋的領(lǐng)域包括煤氣、礦產(chǎn)、電力、電信、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等。已實(shí)施的項(xiàng)目數(shù)為22個(gè),累計(jì)貸款余額超過(guò)100億美元。
李吉平表示,優(yōu)先推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椤霸O(shè)施聯(lián)通”,支持中國(guó)企業(yè)通過(guò)設(shè)備出口、工程承包、投資等方式參與相關(guān)國(guó)家的設(shè)施建設(shè),實(shí)施中國(guó)-東亞油氣融資合作、中俄石油融資合作等項(xiàng)目的打造和建設(shè)。
他同時(shí)建議增進(jìn)高鐵、電力、通信、鋼鐵、有色等條件成熟的示范項(xiàng)目落地實(shí)施。
“軟聯(lián)通”受關(guān)注
對(duì)“硬聯(lián)通”來(lái)說(shuō),涉及項(xiàng)目、資金、技術(shù)。中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司總經(jīng)理肖鳳桐認(rèn)為,交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通范疇中最重要的領(lǐng)域之一,其中涵蓋鐵路、航空、管道等多種方式的互通和國(guó)際多次聯(lián)運(yùn)。
他建議,可確定一些優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目,在關(guān)鍵點(diǎn)上切入所需要的資金和技術(shù)援助;建立地區(qū)性資本市場(chǎng);讓私營(yíng)戶(hù)參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái),“東盟制訂總體規(guī)劃的做法值得參照。”
“軟聯(lián)通”在此次對(duì)話(huà)會(huì)上受到更多關(guān)注。
肖鳳桐的感受是,對(duì)項(xiàng)目前期貸款融資、項(xiàng)目資本金、風(fēng)險(xiǎn)管控和分?jǐn)偢鱾€(gè)方面給以切實(shí)的優(yōu)惠和制度保障,必將大規(guī)模推進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)的速度和互聯(lián)互通的進(jìn)度。
承接了塔中公路、馬來(lái)西亞檳城跨海大橋等眾多工程的中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司副總裁孫子宇認(rèn)為,“軟聯(lián)通”包含了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和金融體系的對(duì)接以及人才培養(yǎng)的交流。他亦引用數(shù)據(jù):百分之三十到四十的公路運(yùn)輸成本是耗費(fèi)在邊境通關(guān)上。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年提到,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”外延或可拓展,“不光是修橋修路,還應(yīng)包括政府可以為企業(yè)提供什么樣的服務(wù)?!?/p>
鄭永年表示,“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家中,只有少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,大部分是發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家,其中有好的機(jī)會(huì),但亦有風(fēng)險(xiǎn)需要規(guī)避。第一層次是價(jià)值觀的問(wèn)題,有的NGO對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法或有不同;第二層次的問(wèn)題是需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在不同國(guó)家的法治環(huán)境和政府環(huán)境下,如何保證投資的安全性。
會(huì)議透露:在亞洲,東盟正積極實(shí)施《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》,泛亞公路、鐵路網(wǎng)正在從規(guī)劃逐步走向現(xiàn)實(shí),一張縱橫交錯(cuò)、貫通四方的交通網(wǎng)即將成形。
在歐洲,歐盟公布了泛歐鐵路網(wǎng)優(yōu)先建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,提出歐元投資計(jì)劃。這些建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,都為亞歐互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)合作描繪了光明的前景。
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