調查稱過半企業(yè)感覺負擔重 專家建議降低費率為企業(yè)減負

　　數據表明企業(yè)的社保負擔感在加重。據中國企業(yè)家調查系統(tǒng)去年年底發(fā)布的《2014中國企業(yè)經營者問卷跟蹤調查報告》顯示，54.5% 的受訪企業(yè)表示“社保、稅費負擔過重”。這一數據比2011年的50.3%上升了4.2個百分點。

　　國務院副總理馬凱2014年12月28日的一番表述也引起廣泛關注。他說，現(xiàn)在的養(yǎng)老保險繳費水平確實偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%，企業(yè)覺得負擔重。這也是官方首次坦承中國社保費率高。

　　在中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文看來，社保費率高帶來兩個后果：稅費過高會削弱企業(yè)競爭力；職工繳費比例過高，會降低和推遲消費，不利于中國經濟增長方式轉變。

　　“當降低個人繳費率時，員工有更多收入用于消費，利于中國經濟向內需拉動轉型?！卑字囟鹘ㄗh，降低社保的繳費率，加大財政投入和國有企業(yè)資產劃撥、分紅上繳對社?；鸬闹С?。

　　“如果企業(yè)社保費壓力過重，將影響占我國企業(yè)99%的小、微型企業(yè)發(fā)展，工人工資逐年增長也無從談起。”全國工商聯(lián)建議增加政府投入、降低企業(yè)費率，減輕企業(yè)負擔，在考慮中小企業(yè)承受能力、人口老齡化等多因素基礎上，確定合理費率。

　　全國人大代表孫明在今年“兩會”上明確建議，將小微企業(yè)的養(yǎng)老保險單位繳費由20%調整為12%，減輕小微企業(yè)繳費壓力，增強持續(xù)繳費能力，促進參保擴面。

　　不過褚福靈強調，不能籠統(tǒng)地降低繳費率，因為會影響待遇。更應該通過提高統(tǒng)籌層次和規(guī)模效應來降低社保成本，在保證既定替代率基礎上，可以考慮一定程度上降低費率。

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