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      北京5月13日,中央紀(jì)委網(wǎng)站近日陸續(xù)公布了中央巡視組第三輪專(zhuān)項(xiàng)巡視13家單位的整改情況。
         
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      透視國(guó)企“能源腐敗”:上億元合同高管要收3%好處費(fèi)

      海口網(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2015-05-14 08:03

        遏制能源腐敗需破除壟斷 推進(jìn)價(jià)格改革

        高波等專(zhuān)家指出,油、電、煤、氣行業(yè)提供了社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù),能源腐敗不僅增加了眾多下游小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,甚至造成國(guó)有資產(chǎn)流失,更增加了社會(huì)成本。

        在巡視整改通報(bào)中,中石化、中國(guó)神華等能源企業(yè)均表示,將就“在資產(chǎn)并購(gòu)重組方面聚集較大腐敗風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題開(kāi)展集中整改;華電集團(tuán)表示,已向黑龍江某煤礦原股東追回國(guó)有資金共601萬(wàn)元,并承諾在今年6月30日前返還3.36億元。

        一些民營(yíng)企業(yè)反映,利用手中的審批權(quán),處于壟斷地位的能源企業(yè)負(fù)責(zé)人擁有決定下游眾多企業(yè)命運(yùn)的“一支筆”。據(jù)杭州市余杭區(qū)人民法院查明,曾任中海油銷(xiāo)售杭州有限公司副總經(jīng)理的苗永進(jìn),利用手中分管銷(xiāo)售部門(mén)的權(quán)力,接受來(lái)自石油銷(xiāo)售商個(gè)人、化工企業(yè)的“好處費(fèi)”100余萬(wàn)元,向其“進(jìn)貢”的企業(yè)遍及浙江多地。

        長(zhǎng)三角一家加油站負(fù)責(zé)人告訴記者,目前民營(yíng)加油站基本上要向“兩桶油”買(mǎi)油進(jìn)貨,“價(jià)格低不低,能不能長(zhǎng)期供應(yīng),往往全憑上面一個(gè)招呼,再好的路段,不賣(mài)給你油一樣沒(méi)錢(qián)可賺。”

        “國(guó)家的一系列改革政策已經(jīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入油氣零售市場(chǎng),進(jìn)一步降低價(jià)格改善服務(wù),但由于壟斷企業(yè)不供油,民營(yíng)加油站數(shù)量反而出現(xiàn)‘劇烈倒退’?!鄙綎|一家民營(yíng)加油站負(fù)責(zé)人說(shuō),近幾年來(lái),很多民營(yíng)加油站都因?yàn)榇笥推笸9?,無(wú)奈被收購(gòu)或?yàn)l臨倒閉。業(yè)內(nèi)人士表示,背后是能源壟斷企業(yè)存在內(nèi)部利益板結(jié)、不愿向社會(huì)資本讓利的利益沖動(dòng)。

        中國(guó)石油股份有限公司審計(jì)委員會(huì)主任、廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,亟須進(jìn)一步推進(jìn)能源行業(yè)的價(jià)格體制改革,讓民營(yíng)資本敢于進(jìn)入壟斷領(lǐng)域,能夠與國(guó)營(yíng)資本在同一水平線(xiàn)上公平競(jìng)爭(zhēng),從而提高行業(yè)效率與透明度。

        竹立家指出,在新一輪價(jià)格改革中,破除壟斷尋租空間,發(fā)展市場(chǎng)新興主體是題中之義。“只有真正打破壟斷帶來(lái)的反市場(chǎng)權(quán)力,才能真正遏制‘能源腐敗’?!?/p>

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      [來(lái)源:新華網(wǎng)] [作者:杜放、羅政、魏董華] [編輯:顏?zhàn)?
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