中共中央政治局召開會議
分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作 審議《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》
中共中央總書記習近平主持會議
北京4月30日 中共中央政治局4月30日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,審議通過《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為,今年以來,在復雜的國際國內(nèi)環(huán)境下,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央決策部署,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善,保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。一季度經(jīng)濟增長與預期目標相符,就業(yè)形勢穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長,全面深化改革扎實推進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整逐步深化,需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式發(fā)生幅度較大的調(diào)整,一些新的增長點破繭而出。同時,新的增長動力正在形成之中,外部需求收縮,內(nèi)部多種矛盾聚合,經(jīng)濟運行走勢分化,下行壓力仍然較大。
會議指出,做好當前經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,加大定向調(diào)控力度,及時進行預調(diào)微調(diào),高度重視應對經(jīng)濟下行壓力,加快改革開放步伐,保持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險綜合平衡,調(diào)動各方積極性,狠抓工作落實,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
會議認為,積極的財政政策要增加公共支出,加大降稅清費力度。穩(wěn)健的貨幣政策要把握好度,注意疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導渠道。要注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,認真選擇好投資項目,做到有市場,有長期回報。要整體推進財稅、金融、投融資體制改革,解決好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、市政項目、實體產(chǎn)業(yè)部分資金循環(huán)不暢問題。要注重擴大消費需求,有針對性地挖掘消費潛力,努力提高消費品質(zhì)量和服務水平,培育新的消費增長點。要完善市場環(huán)境,盤活存量資產(chǎn),建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制。要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為我國經(jīng)濟實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵,推進企業(yè)技術(shù)改造,穩(wěn)步有序推進化解過剩產(chǎn)能工作。要注意防范和化解各類風險。中央堅持國有企業(yè)改革方向沒有變,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)方針沒有變,堅持對外開放和利用外資政策也沒有變。
會議指出,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,要把有質(zhì)量、有效益的發(fā)展作為發(fā)展是硬道理戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。在新常態(tài)下,各級領(lǐng)導干部領(lǐng)導經(jīng)濟工作要擺脫舊的路徑依賴,掌握認識發(fā)展趨勢和準確分析經(jīng)濟形勢、營造良好市場環(huán)境、發(fā)現(xiàn)和使用經(jīng)濟人才、保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)、維護社會公平正義等新的本領(lǐng)。要保持良好精神狀態(tài),加強調(diào)查研究和工作指導。要鼓勵和支持各級干部勇于開拓、有所作為。定措施、作決策、抓工作,一定要吃透情況,把握實質(zhì),針對矛盾和問題來推動工作,抓好落實,樹立守土有責、守土負責、守土盡責的正確導向。
會議提出,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線總政策的重要組成部分,是黨凝心聚力、攻堅克難、奪取勝利的重要法寶。制定《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,明確統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“四個全面”戰(zhàn)略布局的方向原則,規(guī)定各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策,既是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的重要舉措,也是提高黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平的必然要求。條例立足黨的工作全局,全面貫徹黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新要求,吸收統(tǒng)戰(zhàn)工作新經(jīng)驗新成果,注重研究解決新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況新問題,堅持大團結(jié)大聯(lián)合的主題,對鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要意義。
會議強調(diào),條例是中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),各級黨委要切實擔負起學習、宣傳、貫徹條例精神第一責任人的職責,精心組織,周密部署,把條例各項規(guī)定落到實處,鞏固發(fā)展全黨重視統(tǒng)戰(zhàn)工作良好局面。
會議指出,推動京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成新增長極。
會議強調(diào),要堅持協(xié)同發(fā)展、重點突破、深化改革、有序推進。要嚴控增量、疏解存量、疏堵結(jié)合調(diào)控北京市人口規(guī)模。要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得突破。要大力促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,增強資源能源保障能力,統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,擴大對內(nèi)對外開放。要加快破除體制機制障礙,推動要素市場一體化,構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機制,加快公共服務一體化改革。要抓緊開展試點示范,打造若干先行先試平臺。
會議還研究了其他事項。
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